Продажа алкоголя в магазине возле школы по закону в 2022 году — изменения

Реализация спиртосодержащих напитков или сигарет – это один из форматов бизнеса, который подлежит жесткому правовому регулированию. Каждый предприниматель, планирующий торговать пивом или вином, обязан знать допустимое расстояние от школы до магазина с алкоголем согласно нормам и по закону в 2021 году. При игнорировании правил о «радиусе трезвости» владелец торговой точки будет подвергнут штрафным санкциям. Чтобы этого избежать, необходимо строго соблюсти расстояние от школы до алкогольного магазина.

На каком расстоянии от школы можно продавать алкоголь в магазине по закону с изменениями от 2022 года: последние важные новости

Вопрос эксперту
На каком расстоянии от школы можно продавать алкоголь?
Юлия Сергеевна Кольцова
Как правило, во всех регионах расстояние между школой и магазином с алкоголем не должно быть меньше 100 метров. Перед покупкой или арендой проверьте расстояние по карте до школ, спортивных стадионов или больниц. Лучше берите с запасом.
Сколько метров от школы можно торговать алкоголем в Москве?
Юлия Сергеевна Кольцова
Например, в Москве расстояние от школы до магазина должно быть не меньше 100 метров, если мерить от двери к двери, а в Санкт-Петербурге прилегающей считается территория в радиусе 15 метров.
Когда нельзя торговать алкоголем?
Юлия Сергеевна Кольцова
Продавать алкоголь категорически запрещено в следующие дни: в День защиты детей, который отмечается 1 июня; в День знаний, который приходится на 1 сентября; в период последних звонков 25 мая; в период выпускных вечеров в школах; в День молодежи, который отмечают 27 июня; в День трезвости, праздник дня без алкоголя, который совпадает с религиозным праздником 11 сентября.
Что является алкогольной продукцией по закону?
Юлия Сергеевна Кольцова
Алкогольная продукция — пищевая продукция с содержанием этилового спирта больше 0,5%. Подразделяется на спиртные напитки, вино, винные напитки, пиво и пивные напитки. Определение алкогольной продукции — статья 2, ФЗ 171. В законе есть определение алкогольной продукции — это еда и напитки, в которых больше 0,5% объема приходится на этиловый спирт.

Нормативные требования к обороту продукции с содержанием спирта изложены в ФЗ № 171 от 22.11.95. В ст. 16 правового акта зафиксирован перечень объектов, в которых запрещена продажа алкоголя. К ним относятся:

  • образовательные структуры (школа, детский садик, интернат);
  • медицинские организации (больница, клиника);
  • учреждения, занимающиеся культурой (театр, ДК, библиотека, музей);
  • спортивные учреждения (стадион, ДЮСШ);
  • пункты общепита (за исключением коммерческих площадок, которые имеют лицензию на реализацию спиртного);
  • места оптовой и розничной торговли (ярмарки, рынки);
  • военные объекты;
  • учреждения транспортной инфраструктуры (вокзалы, аэропорты);
  • предприятия с повышенным риском опасности (занимаются хранением, транспортировкой и переработкой взрывчатых, горючих и токсичных веществ).

Если предприниматель намеренно не учел расстояние от общеобразовательного учреждения до алкогольного магазина и открыл торговую точку на прилегающей территории, то его руководство может направить жалобу сразу в несколько инстанций (Роспотребнадзор, полиция, прокуратура).

Также не исключены судебные разбирательства с владельцем магазина, который незаконно продает алкогольную, пивную или вино-водочную продукцию.

Каким должно быть расстояние

Согласно ФЗ № 171 от 22.11.95 и Постановлению Правительства № 1425 от 27.12.12 «радиус трезвости» определяется регионами индивидуально на уровне муниципальных органов власти. По указанной причине допустимое расстояние от магазина с алкоголем до школы или детского сада в Ярославской области и Республике Карелия может не совпадать.

Но большинство регионов России последовало примеру Москвы, установив минимальный порог «радиуса трезвости» в 100 метров. Дискуссионным остается вопрос о том, как правильно считать расстояние от школы до торговой точки, где продают пиво или вино. Протяженность измеряют от огороженного входа, калитки забора образовательного учреждения, школы до двери киоска или палатки с алкоголем.

Закон обязывает при определении расстояния от магазина с алкоголем до объекта социальной инфраструктуры учитывать прилегающую территорию. Причем не важно, школа это или поликлиника. Их протяженность также определяют органы местного самоуправления. В Смоленске, в СПб и других городах учитывается длина прилегающих территорий, например, к школе.

Особенности определения метража в регионах

Несмотря на негласную рекомендацию устанавливать «радиус трезвости» в 100 метров, не все субъекты ей следуют. Например, в Воронеже и Перми указанный параметр составляет 50 метров. Тем не менее в Московской области, в Москве, в Ленинградской области, СПб выдерживают 100 метров.

В некоторых регионах по закону можно продавать алкоголь через торговые площадки с удаленностью от объектов социальной инфраструктуры всего в 25 метров. Такая преференция предусмотрена для ресторанов и баров, которые профилируются на общественном питании.

Но в качестве дополнительной услуги могут продавать спиртные напитки недалеко от школ. Коммерческая деятельность таких заведений регулируется специальными правовыми нормами. Но ни один ребенок не может купить пиво после школы, которое продается в баре или кафе.

Город, регион Допустимый радиус (в метрах)
Москва и Московская область 100 (25 – бары, рестораны)
Санкт-Петербург 100
Саратов 50
Волгоград 100 (25 – бары, рестораны)
Краснодар 100
Уфа, Башкирия 100 (25 – бары, рестораны)
Ростовская область 70
Новосибирская область 100
Красноярский край 100
Омская область 100
Свердловская область 100
Тюменская область 100
Пермский край 100

 Расстояние от детского сада до магазина с алкоголем

Расстояние до дошкольных образовательных учреждений также определяется органами местного самоуправления. В Саратовской области, Оренбургской и Владимирской оно составляет 50 метров.

Отступ от павильона с алкоголем до школы и детского сада измеряется одинаково: по пешеходной зоне (тротуару) от «входной двери» торговой точки до «входной двери» образовательной структуры. Если на территории не предусмотрены горизонтальные разметки, то «радиус трезвости», или расстояние, рассчитывается по обочине.

Допустимый метраж от магазина со спиртным до различных учреждений

Детские сады и школы – не единственная категория организаций, которая учитывается при решении вопроса о месторасположении алкогольного супермаркета. Необходимо соблюдать правило удаленности подобных магазинов от:

  1. Больниц.
  2. Стадионов.
  3. Музеев, театров.
  4. Парков, скверов.
  5. Оборонных предприятий.
  6. Объектов повышенной опасности.
  7. Мест массового скопления людей (вокзалы, рынки и прочее).

Например, в некоторых муниципалитетах Ростовской области минимальное расстояние от поликлиники до магазина алкоголя должно быть не менее 30 метров.

Дистанцию от школ и других объектов также устанавливают нормативные акты, принятые на региональном уровне.

Например, закон г. Москвы (№ 29 от 9.12.98) определяет расположение алкогольных магазинов от станций метро, аэропортов, спортивных площадок и военных объектов – минимально 25 метров. В Санкт-Петербурге расстояние сокращено до 15 метров.

Нюансы метража от магазинов при торговле табаком

Не теряет актуальности вопрос: «На каком расстоянии от школы можно торговать алкоголем и сигаретами». Порядок реализации табачных изделий регламентирован ФЗ № 15 от 23.02.13. Согласно п. 7 ст. 19 нормативно-правового акта, нельзя продавать сигареты на территории образовательных, культурных, спортивных, медицинских, государственных учреждений, а также объектов транспортной инфраструктуры и гостиниц.

Расстояние от магазина до школы, если он осуществляет торговлю алкоголем и сигаретами, должно минимально составлять 100 метров. Аналогичная дистанция распространяется на детский сад, аэропорт, стадион, больницу и прочие объекты, указанные в п. 7 ст. 19 закона об ограничении продажи табачных изделий.

Радиус трезвости, на каком расстоянии можно осуществлять продажу, рассчитывается по прямой линии (без учета естественных или искусственных барьеров) от двери магазина до входа на территорию социального учреждения.

Ответственность

Если расстояние от детского сада или иного социального объекта до ларька не будет соответствовать нормативным требованиям, то владельцу магазина откажут в выдаче лицензии на торговлю спиртными напитками.

Когда в магазине, киоске или палатке зафиксирован факт покупки пива или сигарет несовершеннолетним лицом, например, после школы, то виновные подлежат административной ответственности в виде штрафа. Размер денежного взыскания составит:

  • продавец – от 30 000 до 50 000 руб.;
  • директор или администратор магазина – от 100 000 до 200 000 руб.;
  • юр. лицо – от 300 000 до 500 000 руб.

Законодательные инициативы, направленные на смягчение требований

В 2020 году чиновники Минпромторга России подготовили проект закона, который сокращает дистанцию между коммерческими площадками, торгующими спиртным, и социальными объектами. В частности, предлагалось установить максимальный «радиус трезвости» в 50 метров от школ и иных объектов до магазинов.

Такая инициатива, по мнению чиновников, позволит снизить риски нерентабельности у представителей среднего бизнеса, магазинов по реализации сигарет и алкоголя.

Но идея представителей Минпромторга не была поддержана коллегами из других ведомств (МВД, Минздрав, Роспотребнадзор).

Российский Кабмин в Постановлении № 2220 от 23.12.20 дал окончательный ответ на вопрос: «Сколько метров должно быть от школы до алкомаркета». С 1.01.21 «радиус трезвости» до школ и детских садов определяют органы местного самоуправления, но при условии соблюдения согласовательных процедур с экспертами и представителями общественности.

Мнение бизнеса

Бизнес считает, что, в основном, постановление коснется новых случаев изменения расстояний. А вот что делать с теми расстояниями, которые уже утверждены муниципалами.

«На слуху Владимирский муниципальный округ, — рассказывает Михаил Гусейнов, совладелец сети кофеен «Чайникофф», — но в Петербурге есть округа, которые приняли вопиющие расстояния, они могут полностью уничтожить торговлю и общепит на их территориях. Например, в МО «Измайловское» принято расстояние в 100 м, а в МО «Коломна» — 300 м! То есть, это фактически закрывает весь общепит на их территориях. Муниципальные депутаты не понимают, что для того, чтобы студенты вузов могли в перерывах между лекциями выпить чашку кофе, а пенсионеры купить хлеба в ближайшем продуктовом магазине, их владельцы должны иметь возможность продавать алкоголь. Студенты не покупают алкоголь, его начинают заказывать люди, которые приходят в бар в выходные, но именно алкоголь субсидирует продажу кофе в данном месте!», — эмоционально комментирует Михаил Гусейнов.

И муниципалы могут прислушаться к бизнесу

Предприниматель приводит пример, когда лет 5 назад на Васильевском острове рядом с его кофейней открылась стоматология, и кофейню нужно было закрывать, так как расстояние между ней — лечебным учреждением и заведением общепита составляло менее 50 м, определенных муниципальными депутатами. Михаил Гусейнов не побоялся сходить к ним и все объяснить. Они — о чудо! — приняли во внимание и сократили расстояние, что дало возможность работать кофейне и множеству других заведений в округе.

Янина Гришина, руководитель РОО «Содействие малому бизнесу», считает, что это важный шаг в сторону принятия взвешенных решений, учитывающих и экономическую ситуацию на данной территории. «По обращению уполномоченного муниципалы могут теперь изменить и приятые ранее решения, если будут представлены обоснования (см. выше) этого, — говорит Янина Гришина, — это могут сделать сами предприниматели, представить, в том числе, примеры понесенных убытков. Возможна также и судебная практика — одного-двух решений суда будет достаточно, чтобы привести ситуацию на территории округа к нормальной».

Сергей Федоров, председатель правления Ассоциации промышленников и предпринимателей, считает, что суды у нас никогда не встанут на сторону бизнеса в данном вопросе. «Женщина, у которой пьет муж и она пришла к муниципальным депутатам, ее мнение учтут скорее, чем мнение бизнеса, несущего убытки, — рассуждает Сергей Федоров, — а вот кому выгодны подобные решения муниципалов — нужно смотреть внимательнее: на место уничтоженного законотворчеством малого бизнеса, приходят сетевые структуры, например, Х5. Это их инициативы. А оборот всех сетевых структур в Петербурге уже больше бюджета города — 800 млрд. 100 % муниципалитетов датируются из бюджета города, им абсолютно все равно, есть ли какой-то малый бизнес на их территории или нет. Если бы их благополучие базировалось на налогах, собираемых на территории округа, они бы принимали взвешенные решения».

Отзывы:
Кот Сибирский

Помнится мне,когда Меченый запретил,то лишь в Калининском районе Москва продажа самогона составила 800 000 литров за квартал,и это явно очень скромно…

Колобок

Сейчас самогонные аппараты в каждой лавке продаются. Прежде чем предлагать, надо подумать. Если есть чем😂

Елена Ерохина

Да уж безопаснее домашнее вино, чем то, что продаётся.

Дмитрий Ложкин

Бабка ты гониш. Не можит так человек пить это против его природы

Вячеслав Трифонов

Гоню и пью свое и не парюсь. Возьму на всякий пару мешков сахара 😬

Владимир

Я не алкаш. Самоизолировался. Но вот спиртного меня лишать не надо. Что мне еще делать.

Антон

Не знаю как у вас в «Уездном городе Бесов» ,но у нас в «ЗаМКАДье»

( г.Химки) почти в любом не сетевом магазине (особенно 24 часа), можно затарить пенного!

Яков Абров

Виною автомобильных катастроф является не алкоголизм, не пьянство, как утверждает большинство авторов статей и брошюр.

Виновато само потребление алкоголя.

Олег Досов

И без ваших магазинов , и пива и водки можно купить сколько угодно в любое время суток , места только надо знать

Посторонним В.

Сегодня шел с работы мимо магазина Яблоко. В 19-15. Обычно парковка забита. Теперь пусто. Я не утверждаю, что раньше все приходили именно за спиртным. Но ощущение, что народ почему-то закупился продуктами именно до 19-00))

Кирилл Форточкин

В Карелии с 10 до 16 часов,было неделю назад до 14 часов. Многие уже в 9-55 у магазинов,а в последний час с 15 до 16 работают все кассы. После 16 обычно сразу перерыв на дезинфекцию магазина. Вот такая теперь плановая экономика у алкогольного потребителя!

Илья Панфилов

В Красноярске запрет с 18-00. Значитеная часть павильонов закрылась наглухо. У меня в дачном поселке дом, в поселке — магазин в частном доме у соседей. До 4х утра со всех окрестных деревень ездят желающие дозаправиться. Долбят в ворота, сигналят. Пару раз всю ночь бобик дежурил, тогда ребята выезжают на трассу и фигачат в следующий работающий магаз. Качество продаваемого при этом — не обсуждается.

Никакого позитива от ситуации не наблюдаю.

Vadim Sh

Полностью согласен с автором. Вчера в Кб пиво не продали в 9 вечера, а с бодуна серьезного был, потом только новость прочитал… Ладно сосед выручил, вином домашним угостил. Щас буквально 15 минут мусор выносил, назад смотрю через витрину — люди то закупаются в КБ и даже вроде очередь нехилая. Да и по киоскам думаю шкалики да бормотуху разную только так продавать щас будут алкашам.

Резюме:

Указанная информация касается жителей всех регионов России: Адыгея, Алтай, Башкирия, Бурятия, Дагестан, Ингушетия, КБР, Калмыкия, КЧР, Карелия, КОМИ, Крым, Марий Эл, Мордовия, Саха (Якутия), Северная Осетия (Алания), Татарстан, ТЫВА, Удмуртия, Хакасия, Чечня, Чувашия, Алтайский Край, Забайкальский край, Камчатский край, Краснодарский Край, Красноярский Край, Пермский Край, Пермский Край, Приморский край, Ставропольский край, Хабаровский край, Амурская область, Астраханская область, Архангельская область, Белгородская область, Брянская область, Владимирская область, Волгоградская область, Вологодская область, Воронежская область, Ивановская область, Иркутская область, Калининградская область, Калужская область, Кемеровская область, Кировская область, Костромская область, Курганская область, Курская область, Ленинградская область, Липецкая область, Магаданская область, Московская область, Мурманская область, Нижегородская область, Новгородская область, Новосибирская область, Омская область, Оренбургская область, Орловская область, Пензенская область, Псковская область, Ростовская область, Рязанская область, Самарская область, Саратовская область, Сахалинская область, Свердловская область, Смоленская область, Тамбовская область, Тверская область, Томская область, Тульская область, Тюменская область, Ульяновская область, Челябинская область, Ярославская область, города федерального значения — Москва, Санкт-Петербург, Севастополь, Еврейская АО, ХМАО, ЯНАО, Ненецкий и Чукотский АО, — и обновляется ежегодно в январе, феврале, марте, апреле, мае, июне, июле, августе, сентябре, октябре, ноябре и декабре.

Рейтинг
( Пока оценок нет )
Виктория Вяземская/ автор статьи

Здравствуйте! Меня зовут Виктория Сергеевна Вяземская. Я работаю юристом на протяжении семи лет и уже помогла большому количеству людей, которым казалось, что они находятся в безысходном положении. Теперь я могу помочь и вам! Прямо здесь и сейчас! Причем совершенно бесплатно!

Загрузка ...
Социальный юрист: портал юридических услуг
На каком расстоянии от школы можно продавать алкоголь?
Как правило, во всех регионах расстояние между школой и магазином с алкоголем не должно быть меньше 100 метров. Перед покупкой или арендой проверьте расстояние по карте до школ, спортивных стадионов или больниц. Лучше берите с запасом.
Сколько метров от школы можно торговать алкоголем в Москве?
Например, в Москве расстояние от школы до магазина должно быть не меньше 100 метров, если мерить от двери к двери, а в Санкт-Петербурге прилегающей считается территория в радиусе 15 метров.
Когда нельзя торговать алкоголем?
Продавать алкоголь категорически запрещено в следующие дни: в День защиты детей, который отмечается 1 июня; в День знаний, который приходится на 1 сентября; в период последних звонков 25 мая; в период выпускных вечеров в школах; в День молодежи, который отмечают 27 июня; в День трезвости, праздник дня без алкоголя, который совпадает с религиозным праздником 11 сентября.
Что является алкогольной продукцией по закону?
Алкогольная продукция — пищевая продукция с содержанием этилового спирта больше 0,5%. Подразделяется на спиртные напитки, вино, винные напитки, пиво и пивные напитки. Определение алкогольной продукции — статья 2, ФЗ 171. В законе есть определение алкогольной продукции — это еда и напитки, в которых больше 0,5% объема приходится на этиловый спирт.