Льготы для инвалидов с 1 апреля 2021 года по указу Путина: последние новости

Какие последние новости о льготах, выплатах и пенсиях инвалидам 1, 2 и 3 группы в России по состоянию на апрель-май 2021 года? Как сообщает ТАСС, Президент России Владимир Путин подписал закон, уточняющий порядок установления фиксированной выплаты к страховой пенсии родителям недееспособных инвалидов с детства. Документ опубликован в на официальном портале правовой информации. ВСЕ ПОДРОБНОСТИ о нюансах законодательных инициатив в отношении инвалидов в России на период 2021-2022 года, текущих размерах выплат и доплат инвалидам для всех групп — читайте НИЖЕ.

Введут или нет новые льготы инвалидам апрель 2021 года в России, как оформить и список документов: последние новости

Закон был разработан во исполнение постановления Конституционного суда, который обязал устранить неопределенность условий признания недееспособным инвалида с детства, нуждающегося в постоянном уходе и находящегося на иждивении своего родителя, при определении права такого родителя на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.

«Законом закрепляется право родителей, являющихся опекунами лиц из числа недееспособных инвалидов с детства, которые не находятся на полном государственном обеспечении, на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности», — пояснила ранее ТАСС зампред комитета СФ по социальной политике Елена Бибикова. В то же время, как отмечалось в пояснительной записке, установление недееспособности могло затянуться до года. В связи с этим было предложено скорректировать порядок перерасчета выплаты к пенсии лицам, имеющим на иждивении детей-инвалидов с детства, достигших возраста 18 лет.

По предварительной оценке кабмина, число получателей страховой пенсии из числа родителей недееспособных инвалидов с детства составит 15 тыс. Дополнительные расходы на реализацию закона в 2021 году оценивались в 31,59 млн рублей.

Также, Депутаты ЛДПР внесли в Госдуму законопроект об отмене ограничения для инвалидов на одновременное получение нескольких ежемесячных пособий. Документ есть в распоряжении «Парламентской газеты». Авторы документа указывают, что из-за этого инвалид со званием, например, «Ветерана труда» не может получить выплату и по закону о соцзащите инвалидов, и по закону о ветеранах. В частности, ежемесячное пособие для инвалидов I группы — 2 162 рублей, II группы (и для детей-инвалидов) — 1 544 рублей, III группы — 1 236 рублей. Выплата за звание «Ветерана труда» варьируется в зависимости от региона проживания. В Санкт-Петербурге она, например, 979 рублей.

В финансово-экономическом обосновании авторы отмечают, что принятие закона потребует дополнительных финансовых расходов из региональных бюджетов и может привести к тратам из федерального. По их словам, эти расходы должны учитываться при формировании бюджета на 2022-2024 годы.

В свою очередь, Правительство законопроект не поддержало, поскольку разработчики не указали объём расходов, их источники и порядок исполнения соответствующих обязательств.

«Для реализации закона потребуются дополнительные расходы из средств не только федерального бюджета, но и бюджетов субъектов Российской Федерации, при этом оценить объём указанных расходов не представляется возможным ввиду отсутствия соответствующих расчётов. В нарушение требований статьи 83 Бюджетного кодекса Российской Федерации источники и порядок исполнения соответствующих расходных обязательств законопроектом не определены», — сказано в заключении кабмина.

Согласно части 3 статьи 28.1 закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», если инвалид имеет право на ежемесячную выплату, прописанную в разных законах или нормативных актах, то он может рассчитывать только на одну из них по выбору. Это не касается тех, кто подвергся радиации в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС или ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне.

Пенсия по инвалидности – это материальная поддержка от государства для людей с ограниченными возможностями здоровья. Она бывает страховая, государственная и социальная, уточняет РИА «Новости». — Страховая пенсия положена тем, кто проработал хотя бы один день и имеет стаж. Если же человек с инвалидностью никогда не работал и у него нет страхового стажа, ПФР устанавливает социальную пенсию. А вот государственная назначается тем, кто стал инвалидом на военной службе, при подготовке или выполнении космических полетов, а также из-за радиационных или техногенных катастроф, — рассказала адвокат Юлия Иванова.

Кроме того, инвалидам полагаются федеральные или региональные льготы. Они могут быть как финансовые (ежемесячная денежная выплата), так и иные: бесплатная городская телефонная связь, проезд в санаторий 1 раз в год, зубное протезирование 1 раз в 5 лет и другие.

Кто считается инвалидом

Согласно законодательству, инвалид — это человек со стойким расстройством здоровья, ограничивающим его в повседневной жизни. Например, человек не может сам себя обслуживать, самостоятельно передвигаться, общаться, контролировать свое поведение или работать. Причина может быть любой: травма, болезни, врожденные пороки развития.

В определении инвалидности обе части обязательные:

• Расстройство стойкое.
• Оно мешает человеку полноценно жить.

Стойкое — это значит, что человек не успел поправиться, пока действует больничный лист. Максимальный срок больничного листа — 10 месяцев, в случае травмы или туберкулеза — 12 месяцев.

У меня после перелома кости не срастались, и ногу оперировали заново. После 12 месяцев больничного я все еще ходила в специальном аппарате. Такое расстройство считается стойким. Если бы я месяц-другой лечилась в больнице, потом походила на костылях, а потом побежала, такое расстройство стойким бы не посчитали.

Если расстройство не создает ограничений для жизни, инвалидность ему тоже не дадут. Например, сахарный диабет не лечится, поэтому это расстройство стойкое. Но если его компенсировать лекарственными средствами, он не мешает диабетику полноценно жить. А вот если из-за диабета возникнут осложнения, например ослабнет зрение или начнутся проблемы с сердцем, — это уже повод для прохождения медико-социальной экспертизы. Возможно, на ней посчитают, что такие нарушения здоровья мешают человеку жить полноценно, и ему присвоят инвалидность.

Как получить инвалидность

Инвалидность устанавливает региональное бюро медико-социальной экспертизы, МСЭ. Экспертизу проводят по месту регистрации. Если человек зарегистрирован в одном месте, а живет в другом, придется оформить временную регистрацию.

Чтобы пройти экспертизу, сначала нужно получить направление. Его оформлением обычно занимаются лечебные учреждения, например поликлиника, к которой прикреплен человек. Направление также может выдать Пенсионный фонд России или региональный орган соцзащиты.

Если человек хочет пройти экспертизу, а лечебное учреждение, ПФР или соцзащита отказываются давать направление, организация обязана выдать справку об отказе в направлении на МСЭ. С этой справкой в бюро можно обратиться самостоятельно.

Направление на экспертизу обычно дают после того, как истекает максимальный срок больничного листа. Но если понятно, что здоровье уже не поправить, то его могут дать и раньше, например при потере конечности.

Чтобы получить направление на МСЭ, придется собрать много документов и пройти врачебную комиссию. Как это сделать, я рассказала в статье про производственную травму. В других ситуациях порядок действий такой же.

Что оценивает медико-социальная экспертиза

Экспертная комиссия рассматривает все стороны жизни и работы человека, не только здоровье. Например, кем он работает, как устроен его быт, один он живет или кто-то помогает.

По итогам МСЭ комиссия выдает заключение: присваивать ли инвалидность, и если да, то какую группу. В зависимости от степени тяжести заболевания могут присвоить первую, вторую или третью группу инвалидности, первая — самая тяжелая. Если человеку еще нет 18 лет, то ему присваивают категорию «ребенок-инвалид».

Например, в ИПРА может быть сказано, что инвалид нуждается в льготном протезировании, инвалидном кресле, медицинской кровати и прикроватном туалете.

Также в ИПРА отмечены профессиональные ограничения. Например, если инвалиду требуются дополнительные перерывы или он способен работать только при посторонней помощи.

В программе реабилитации указаны даже мероприятия по общему и профессиональному образованию: рекомендации по условиям обучения, необходимость в профессиональной ориентации и содействии в трудоустройстве.

Как подтвердить инвалидность 1, 2 или 3 группы

Инвалидность присваивают на ограниченное время. После этого ее нужно снова подтвердить на МСЭ. Инвалиды 1 группы подтверждают инвалидность раз в два года, 2 и 3 группы — раз в год. Если ничего не меняется, инвалидность продлевают или присваивают бессрочно. Если здоровье улучшается, как у меня, ее снимают. Если ухудшается, степень инвалидности могут повысить.

Раньше подтверждать инвалидность в обязательном порядке приходилось всем, даже тем, кто потерял руку или ногу. С марта 2018 года законодательство изменилось: тем, кто потерял конечность, инвалидность устанавливают бессрочно.

Размер пенсии по инвалидности в 2021 году

В 2021 году страховые пенсии проиндексировали на 6,3%. Также на 4,9% выросла ежемесячная денежная выплата (ЕДВ).С 1 апреля ожидается увеличение социальных и государственных пенсий. Планируется индексация на 2,6%.

Страховая пенсия по инвалидности

Размер страховой пенсии по инвалидности определяется по формуле: СПинв = ИПК x СПК, где СПинв — размер страховой пенсии по инвалидности; ИПК — индивидуальный пенсионный коэффициент; СПК — стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по инвалидности.Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии, по данным ПФР, по состоянию на 01.01.2021 составляет:

• для 1 группы — 12 088 рублей 96 копеек в месяц;
• для 2 группы — 6044 рубля 48 копеек;
• для 3 группы — 3022 рубля 24 копейки.

Социальная пенсия по инвалидности

Размеры социальной пенсии нетрудоспособных граждан в 2021 году, по информации ПФР:

• инвалиды с детства 1 группы, дети-инвалиды — 13454 рубля 64 копейки в месяц.
• инвалиды с детства 2 группы, инвалиды 1 группы — 11212 рублей 36 копеек;
• инвалиды 2 группы (за исключением инвалидов с детства) — 5606 рублей 15 копеек.
• инвалиды 3 группы — 4765 рублей 27 копеек в месяц.

Государственная пенсия по инвалидности

По данным ПФР, для военных, чья инвалидность связана с полученной во время службы травмой, размер государственной пенсии по инвалидности составляет:

• инвалидам 1 группы — 300% размера социальной пенсии или 34 511 рублей 64 копейки;
• 2 группы — 250% или 14 379 рублей 75 копеек;
• 3 группы — 175% или 8 556 рублей 3 копейки.

Если во время службы гражданин получил серьезное заболевание, вызвавшее инвалидность, то размеры пенсии таковы:

• инвалидам 1 группы — 250% размера социальной пенсии или 28 759 рублей 7 копеек;
• 2 группы — 200% или 11 503 рубля 8 копеек;
• 3 группы — 150% или 7 333 рубля 74 копейки.

Тем, кто пострадал от техногенных катастроф, полагается пенсия в таком размере:

• инвалидам 1 группы — 250% размера социальной пенсии или 28 759 рублей 7 копеек;
• 2 группы — 250% или 14 379 рублей 75 копеек;
• 3 группы — 125% или 6 111 рублей 45 копеек.

Для участников Великой Отечественной войны с инвалидностью размер госпенсии составляет:

• инвалидам 1 группы — 250% размера социальной пенсии или 28 759 рублей 7 копеек;
• 2 группы — 200% или 11 503 рубля 8 копеек;
• 3 группы — 150% или 7 333 рубля 74 копейки.

Для граждан, которые имеют знак «Жителю блокадного Ленинграда», госпенсия составляет:

• инвалидам 1 группы — 200% размера социальной пенсии или 23 007 рублей 76 копеек;
• 2 группы — 150% или 8 627 рублей 85 копеек;
• 3 группы — 100% или 4 889 рублей 16 копеек.

Расчет пенсии по инвалидности 1, 2 и 3 группы

Социальные и государственные пенсии зафиксированы законом, их не требуется рассчитывать. А вот при расчете страховой пенсии окончательная сумма образуется из фиксированной выплаты и стоимости пенсионных баллов, которые накопил инвалид. Формула расчета такова: страховая пенсия по инвалидности = ИПК (размер накопленных пенсионных баллов) х стоимость пенсионного балла + фиксированная выплата, соответствующая группе инвалидности.- Для того, чтобы точно рассчитать все полагающиеся инвалиду выплаты, необходимо ознакомиться с пенсионным делом конкретного человека, учесть все факторы: стаж работы, прежние виды заработка, возраст пенсионера и другие, — отметила адвокат Юлия Иванова.

Как оформить пенсию по инвалидности

В настоящее время в России действуют временные правила получения инвалидности, согласно постановлению правительства РФ от 01.02.2021 № 92. Они начали действовать 17 февраля 2021 года и продлятся до 1 октября 2021 года, если власти не решат пересмотреть сроки. — Это значит, что человеку не нужно самостоятельно собирать документы для медико-социальной экспертизы (МСЭ), а потом являться лично на комиссию. Все данные направит медицинская организация, в которой поставили соответствующий диагноз, а решение МСЭ пошлют инвалиду по почте заказным письмом. Одновременно МСЭ известит ПФР и органы соцзащиты, — пояснила юрист Евгения Машутина.

Таким образом, инвалидам не нужно лично приходить в Пенсионный фонд России для подачи заявления на назначение или продление пенсии по инвалидности.При первичном установлении инвалидности после получения сведений из МСЭ специалисты ПФР свяжутся с гражданином и проинформируют его о возможности подачи заявления на назначение пенсии через личный кабинет на сайте ПФР или на портале Госуслуг.Если у гражданина нет доступа к компьютеру с интернетом, то согласие на назначение пенсии по инвалидности гражданин сможет дать специалистам ПФР по телефону.

Временный упрощенный порядок распространяется и на продление ранее установленной группы инвалидности. Инвалидность будет продлена с даты, с которой была установлена при предыдущем освидетельствовании до 10 октября 2021 года.Если продление инвалидности касается ребенка-инвалида, которому с 17 февраля 2020 года исполняется 18 лет, то по заключению МСЭ ему заочно будет установлена 1,2 или 3 группы инвалидности в зависимости от состояния здоровья, оцененном при проведении МСЭ при последнем освидетельствовании.

Кроме того, с августа 2020 года ПФР перевел на беззаявительный порядок назначение ежемесячной денежной выплаты инвалидам и детям-инвалидам. Сейчас гражданам, впервые получившим ту или иную группу инвалидности, детям-инвалидам не нужно лично обращаться с заявлением в ПФР для назначения ежемесячной денежной выплаты к пенсии по инвалидности. Социальная выплата им будет назначаться в беззаявительном порядке в течение 10 дней со дня признания человека инвалидом, ребенком-инвалидом по сведениям, поступившим в ПФР из Федеральной государственной информационной системы «Федеральный реестр инвалидов».

В беззаявительном режиме будет осуществляться и перевод ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) с одного основания на другое. Уведомление о ее назначении поступит в личный кабинет гражданина на Госуслугах, на адрес электронной почты (при ее наличии), либо в СМС. Кроме этого, с информацией можно ознакомиться в личном кабинете на сайте “Федерального реестра инвалидов”.

Пенсия по инвалидности ребенка

—Детям–инвалидам положена ежемесячная социальная пенсия. Ее сумма в 2021 году составляет 12 082 руб. Совершеннолетние люди с инвалидностью также могут рассчитывать на эту категорию выплат, однако сумма варьируется в зависимости от группы: первая – 12 082 рубля; вторая – 10 068 рублей; третья – 4 279 рублей. При этом размер пенсии может быть больше в зависимости от региона проживания, — рассказала Евгения Машутина.Кроме того, детям с инвалидностью, согласно указу президента Российской Федерации от 26.02.2013 г. №175, выплачивается материальное пособие. Выплата производится без подачи специального заявления, однако в пенсионном деле для этого должны быть все необходимые документы и справки. Сумма выплаты также зависит от группы и составляет:

• 1 группа – 2 974 рубля;
• 2 группа – 2 123 рубля;
• 3 группа – 1 700 рублей.

Также люди с инвалидностью имеют право на реабилитацию, обеспечение техническими средствами по распоряжению Правительства № 2347-р от 30 декабря 2005 года, и прочие льготы.

Можно ли получать вместе пенсию по старости и пенсию по инвалидности

Если у одного человека в одно и то же время возникло право на получение двух видов пособий, ему необходимо выбрать между пенсией по инвалидности и пенсией по старости, только что-то одно. Государство не навязывает конкретное решение, предлагая получателям самим сравнить, какое довольствие будет для них более приемлемым.Право выбора прописано в пенсионном законодательстве, в 5 статье Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Статья 5 ФЗ РФ «Право на выбор пенсии»: «Лицам, имеющим право на одновременное получение страховых пенсий различных видов, в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается одна пенсия по их выбору».Несмотря на это, законодатель предусмотрел исключения для некоторых категорий граждан, которые могут получать пенсию по инвалидности и по старости:

• ветераны Великой Отечественной войны;
• люди, имеющие знак «Жителю блокадного Ленинграда»;
• военнослужащие, получившие травмы во время участия в боевых конфликтах.

Когда начисляется пенсия по инвалидности

Трудовая пенсия по инвалидности назначается со дня признания лица инвалидом, если обращение за ней последовало не позднее чем через 12 месяцев с этого дня. Социальная пенсия назначается с первого числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на нее.Чтобы выплаты были начислены инвалиду, необходимо обратиться в отделение ПФР по месту жительства. Только после того, как пенсионный фонд рассмотрит заявление гражданина, вынесет положительное решение, а потом уведомит об этом заявителя, средства поступают на счет пенсионера-инвалида, и начинается их выплата ежемесячно.

Как оформить ежемесячную доплату к пенсии

Вопросами, связанными с назначением пенсионного содержания и полагающихся к нему социальных выплат занимается Пенсионный Фонд РФ. Поэтому для получения надбавки к пенсии за группу нетрудоспособности нужно обращаться в филиал организации, работающий по месту постоянного проживания инвалида. Прием документов и заявлений проводится также многофункциональными центрами.Какие документы нужно собрать:

• паспорт;
• СНИЛС;
• медицинское заключение, подтверждающее инвалидность;
• трудовая книжка или иной документ, подтверждающий право получения страховой пенсии.

Размер пенсии по инвалидности для неработающих

Инвалидам, у которых нет ни дня трудового стажа, положена социальная пенсия. Она традиционно повышается с 1 апреля. Последние новости говорят о том, что для нее в проекте бюджета ПФР на 2021 год запланирован уровень индексации 1,5%, хотя ранее Глава ПФР говорил о коэффициенте 2,6%. Таким образом, суммы составят:

• для 1 группы – 11 307,47 х 1,015 = 11 477,08 рубля;
• для 2 группы – 5 653,71 х 1,015 = 5738,51 рубля;
• для 3 группы – 4 805,69 х 1,015 = 4877,78 рубля.

Получателями социальной пенсии также являются дети-инвалиды и инвалиды с детства. К последним относятся совершеннолетние лица, у которых определенные проблемы со здоровьем диагностированы с рождения или с детства. Для этих категорий населения повышение в 2021 году составит: для инвалидов с детства 1 группы, детей-инвалидов – 13 568,77 х 1,015 = 13 772,30 рубля; для инвалидов с детства 2 группы – 11 307,47 х 1,015 = 11 477,08 рубля.

Какие существуют доплаты к пенсии по инвалидности

Размер пенсионных доплат напрямую зависит от группы инвалидности. Чем меньше группа, тем больше за нее доплачивают. Именно 1 группа инвалидности считается самой тяжелой, а 3 — самой легкой. В 2021 году ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) государством предоставляются в следующем размере:

• за первую группу — 4087 рублей;
• за вторую группу — 2919 рублей;
• за третью группу — 2336 рублей.

В данную выплату государством заложен специальный набор социальных услуг (НСУ) — 1211 рублей. По умолчанию данные льготы выдаются в натуральном виде, в результате чего из доплаты вычитается стоимость НСУ. Он состоит из трех частей, каждая из которых имеет свою стоимость: лекарства — 933 рубля; санаторий — 144 рубля; проезд — 134 рубля.

• 1 группа: базовый размер — 12088 рублей; с доплатой за 1 иждивенца — 14103 рубля; за 2 иждивенцев — 16118 рублей; за 3 иждивенцев — 18133 рубля;
• 2 группа: базовый размер — 6044 рубля; с доплатой за 1 иждивенца — 8059 рублей; за 2 иждивенцев — 10074 рубля; за 3 иждивенцев — 12088 рублей;
• 3 группа: базовый размер — 3022 рубля; с доплатой за 1 иждивенца — 5037 рублей; за 2 иждивенцев — 7051 рубль; за 3 иждивенцев — 9066 рублей.

Также существует доплата к пенсии за уход. Такая ежемесячная денежная компенсация формально назначается лицу, которое ухаживает за инвалидом 1 группы, и в связи с этим не работает. Выплачивается она вместе с пенсией инвалиду, повышая тем самым ее размер.Сумма денежной компенсации в месяц составляет: инвалидам 1 группы – 1 200 рублей, инвалидам с детства 1 группы или ребенку-инвалиду (если ухаживает родитель, опекун или попечитель) – 10 000 рублей (с 1 июня 2019 года). Таков основной перечень федеральных доплат, связанных с инвалидностью, однако на региональном уровне могут вводиться дополнительные меры материальной поддержки инвалидов. О них подробнее можно узнать в местных отделениях социальной защиты населения.

 

Резюме

Указанная информация касается жителей всех регионов России: Адыгея, Алтай, Башкирия, Бурятия, Дагестан, Ингушетия, КБР, Калмыкия, КЧР, Карелия, КОМИ, Крым, Марий Эл, Мордовия, Саха (Якутия), Северная Осетия (Алания), Татарстан, ТЫВА, Удмуртия, Хакасия, Чечня, Чувашия, Алтайский Край, Забайкальский край, Камчатский край, Краснодарский Край, Красноярский Край, Пермский Край, Приморский край, Ставропольский край, Хабаровский край, Амурская область, Астраханская область, Архангельская область, Белгородская область, Брянская область, Владимирская область, Волгоградская область, Вологодская область, Воронежская область, Ивановская область, Иркутская область, Калининградская область, Калужская область, Кемеровская область, Кировская область, Костромская область, Курганская область, Курская область, Ленинградская область, Липецкая область, Магаданская область, Московская область, Мурманская область, Нижегородская область, Новгородская область, Новосибирская область, Омская область, Оренбургская область, Орловская область, Пензенская область, Псковская область, Ростовская область, Рязанская область, Самарская область, Саратовская область, Сахалинская область, Свердловская область, Смоленская область, Тамбовская область, Тверская область, Томская область, Тульская область, Тюменская область, Ульяновская область, Челябинская область, Ярославская область, города федерального значения — Москва, Санкт-Петербург, Севастополь, Еврейская АО, ХМАО, ЯНАО, Ненецкий и Чукотский АО.