С 1 января 2019 года вступил в силу новый закон о повышении пенсионного возраста. Изменения в пенсионном законодательстве предусматривают дополнительные льготы и социальные гарантии, которые защитят интересы граждан предпенсионного возраста.
Какие льготы и гарантии положены предпенсионерам в 2020 году по новому закону, расскажем в нашей статье ниже.
Какие льготы и гарантии положены предпенсионерам в 2020 году по новому закону?
С 01.01.2019 года внесено изменение в пенсионное законодательство. Появился новый юридический термин «предпенсионеры». В СМИ много говорилось о законопроектах, регулирующих льготы для новой категории работающих граждан. Какие же льготы закреплены законодательством?
Кратко рассмотрим перечень дополнительных льгот и гарантий для работников предпенсионного возраста.
Льготы по диспансеризации
- В трудовой кодекс введена новая статья 185.1, закрепляющая право работника предпенсионного возраста на освобождение от трудовых обязанностей на два рабочих дня один раз в год для прохождения диспансеризации. При этом за работником сохраняется его место и средний заработок.
- Работодатель предоставляет сотруднику предпенсионного возраста необходимое время на основании заявления с согласованными датой и временем. Обратиться к работодателю необходимо заранее.
Усиленные гарантии сохранения рабочего места
Уголовный кодекс РФ дополнен статьей 144.1, устанавливающий ответственность работодателя:
- за необоснованное увольнение работника в связи с достижении им предпенисонного возраста, • за отказ в приеме на работу по тем же мотивам.
За возрастную дискриминацию работодателю грозит высокий штраф в размере до 200 тысяч рублей или обязательные работы на срок до 360 часов.
Обоснованным увольнением работника предпенсионного возраста будет считаться один из следующих случаев:
- если коллективным договором либо соглашением не прописан запрет на увольнение работников предпенсионного возраста, то должности могут быть исключены из штатного расписания организации, а сами работники уволены в связи с сокращением численности или штата; • сотрудник является прогульщиком и систематически без достаточных на то причин не выходит на работу. Это считается грубым проступком.
В случае проверки работодателю будет необходимо доказать то, что основанием увольнения является не возраст работника.
Льготы безработным гражданам предпенсионного возраста
Согласно ст.34,2 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» безработные граждане предпенсионного возраста вправе оформить статус безработного для получения пособия. Гражданам необходимо обратиться в центр занятости по месту жительства для признания их в установленном порядке безработными.
Безработными могут быть признаны граждане, уволенные по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, а так же лица которые не являются предпринимателями, учредителями юридических лиц.
Не может быть признан безработным гражданин:
- Стремящейся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва,
- Уволенный за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законодательством РФ,
- Направленный органами службы занятости на обучение и отчисленный за виновные действия.
У безработных, которым осталось 5 лет до пенсии:
- максимальное пособие составит 11 280 рублей,
- минимальное пособие – 1500 руб.
Безработный предпенсионер может получить пенсию по старости на 2 года раньше, если это одобрит служба занятости по месту его жительства.
Обучение
Россияне предпенсионного возраста нуждающиеся в повышении своей квалификации могут обратиться в центры занятости.
- Разработана программа по повышению квалификации, для граждан предпенсионного возраста.
- Цель программы – предоставить гражданину знания в объеме достаточном для того, чтобы приобрести навыки и умения, востребованные на рынке труда.
- Обучение будет осуществляться органами службы занятости населения с отрывом от производства.
- Обучающимся гражданам выплачивается стипендия в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости.
- Размер её не выше 11280 руб. и не ниже 1500 руб., увеличенных на размер районного коэффициента.
До конца 2024 года предполагается осуществить профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование не менее чем 450 тыс. граждан предпенсионного возраста как состоящих в трудовых отношениях, так и ищущих работу.
Определено 3 основных механизма организации обучения:
Первый механизм — обучение граждан, обратившихся в органы занятости населения и получивших направление в образовательную организацию, участвующую в Программе профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан предпенсионного возраста на период до 2024 года. Этот механизм включает в себя следующие этапы:
- гражданин предпенсионного возраста, желающий пройти обучение, обращается в органы занятости населения;
- органы занятости населения выбирают из имеющихся в банке образовательных программ наиболее подходящий по уровню квалификации, форме и срокам обучения для гражданина вариант;
- гражданин получает направление в образовательную организацию, участвующую в программе.
Второй механизм — обучение работников предпенсионного возраста по направлению работодателей.
Третий механизм — организация процесса обучения граждан предпенсионного возраста по международным профессиональным стандартам с использованием инфраструктуры Союза «Ворлдскиллс Россия».
По итогам обучения проводится экзамен и выдается отдельный документ – «Скиллс Паспорт» с профилем профессиональных компетенций, который по желанию гражданина может использоваться при составлении резюме, которое автоматически размещается в Общероссийской базе вакансий «Работа в России».
По окончании обучения проводится экзамен и выдается удостоверение о повышении квалификации и (или) диплом о профессиональной переподготовке (Распоряжение Правительства РФ от 30.12.2018 N 3025-р «Об утверждении специальной программы профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан предпенсионного возраста на период до 2024 года»)
Налоговые льготы в 2020 году
За лицами, которые достигли пенсионного возраста, установленного пенсионным законодательством по состоянию на 31 декабря 2019 года (мужчины 61 лет/ женщины 56 лет), сохраняются льготы:
- освобождение от имущественного налога на один объект недвижимости (квартира, дом, гараж, хозпостройка),
- вычет по земельному налогу (на 6 соток)
Например, у человека есть две квартиры и один гараж – налог будет исчисляться только с одной квартиры, а квартира и гараж попадут под действие льготы для граждан предпенсионного возраста. Для использования льготы необходимо письменно уведомить налоговую инспекцию о наличии права на льготу по месту жительства.
Дополнительные льготы на уровне региона
Лицам предпенсионного возраста региональные власти предоставляют свои меры социальной поддержки.
Так, москвичи, достигшие предпенсионного возраста, с 01.01.2020 г. будут пользоваться расширенным перечнем льгот. Финансовое обеспечение дополнительных социальных гарантий будет осуществлено за счет бюджета города. Льготы предпенсионного возраста в Москве прописаны в законе Москвы от 26.09.2018 г. № 19. Для женщин с 55 лет и для мужчин с 60 лет, имеющих страховой стаж для назначения пенсии по старости, сохраняются такие социальные гарантии:
- бесплатный проезд на городском транспорте и пригородных электричках; • бесплатные услуги по изготовлению и ремонту зубных протезов; • выделение неработающим лицам за счет бюджетных средств путевок на санаторно-курортное лечение (при наличии медпоказаний).
Какие льготы положены предпенсионерам, имеющим звание «Ветеран труда» или «Ветеран военной службы», помимо вышеперечисленных:
- освобождение от уплаты части коммунальных услуг (до 50%); • компенсация за местные телефонные переговоры; • ежемесячные денежные выплаты (если доход предпенсионера не превышает 1 млн 800 тыс. руб. в год).
Для москвичей, достигших возраста 51 год, вводится программа бесплатной диспансеризации. Такие граждане также получают возможность оформить адресную материальную помощь в затруднительной финансовой ситуации. Для обеспечения занятости этих физических лиц вводится их бесплатная профессиональная подготовка и переподготовка.
Автор публикации: Юрист, Александрова Татьяна Викторовна
