Прожиточный минимум и минимальный размер оплаты труда в 2020 году

МРОТ и прожиточный минимум в 2019 году приравняли по величине, теперь размер общего показателя прожиточного минимума на душу населения и МРОТ составляет 11 280 рублей.

Доведение МРОТ до величины прожиточного минимума влияет не только на положительную динамику экономики страны, но и на улучшение социально-экономического климата в обществе.

Несмотря на схожесть понятий, между ними есть ряд различий, о которых расскажем в статье.

прожиточный минимум 2020

Понятие закреплено ст.133 ТК РФ — это установленный на федеральном уровне размер месячного заработка работника при условии, что тот выполнил необходимую норму труда и отработал положенную норму рабочего времени.

Законодательно установлено, что величина зарплаты не может быть меньше МРОТ. Однако стоит учесть, что размер МРОТ учитывается до вычета НДФЛ, поэтому на руки работник получит сумму меньше на 13%. В размер «минималки» также включаются дополнительные надбавки, премии и компенсации, за исключением повышающих северных коэффициентов.

Минимальный размер оплаты труда устанавливается на:

  • федеральном уровне;
  • региональном, но не ниже федерального (ст. 133.1 ТК РФ).

После увеличения федерального минимума подрастут и размеры социальных выплат работникам:

  • оплата больничного листа, декретного отпуска, которые будут рассчитываться исходя из МРОТ, если у работника стаж меньше 6 месяцев или зарплата меньше МРОТ;
  • пособия по уходу за первенцем. Стоит заметить, что с МРОТ при расчете пособия сравнивают выплату только на первого ребенка = 4512 рублей (11 280 х 40%). Выплачиваемый минимум за каждым последующим ребенком от минимального размера зарплаты уже не зависит. Каждый год проводится индексация пособий гражданам, имеющих детей (ст. 4 ФЗ №444);
  • компенсация командировочных расходов, оплата отпускных выплат работникам и т. д. Размер среднего заработка для расчета не должен быть меньше МРОТ.

Таким образом, задача МРОТ состоит в регулировании процесса организации оплаты труда, снижении неравенства по размерам заработной платы между бюджетной и небюджетной сферами занятости.

Содержание

Прожиточный минимум

Прожиточный минимум (ПМ) — это условно-оценочная стоимость потребительской корзины, которая включает минимальный набор продуктов, товаров и услуг, а также ежемесячные обязательные платежи (ФЗ № 134 от 24.10.1997). На основе потребкорзины проводится анализ уровня жизни россиян, показатели которого влияют на формирование величины ПМ, а также федерального и региональных бюджетов.

После сбора статистики и оценки уровня жизни граждан устанавливается минимальная величина дохода человека, которая позволит обеспечить потребности жизнедеятельности. На основе ПМ просчитывается размер МРОТ.

 

ПМ установлен как на душу населения, так и отдельно для: пенсионеров, детей и трудоспособных взрослых. Разрабатывается на федеральном уровне, а также местными властями на региональном уровне с учетом специфики региона.

Если уровень доходов ниже прожиточного уровня, гражданин считается малоимущим. К сожалению, потребительскую корзину давно не пересматривали, правительством запланирован пересмотр только на 2020 год. Реальная стоимость потребкорзины давно уже в несколько раз превышает установленную правительством.

Почему важно фактически уровнять МРОТ и ПМ

Может ли МРОТ быть ниже прожиточного минимума? Статьей 133 ТК РФ установлено, что он не может быть установлен ниже ПМ. Но предусмотрена оговорка, что статья в части повышения МРОТ до уровня ПМ вступит в силу отдельным законом (ст. 421 ТК РФ).

Такой закон принят 25 декабря 2018 года за №481, который ввел механизм ежегодной привязки МРОТ к 100% величине прожиточного минимума, тем самым уравняв обе величины. Ежегодно 1 января МРОТ будет устанавливаться принятием федерального закона.

Сравнительная таблица соотношения ПМ и МРОТ

ГодыПрожиточный минимум (руб.) по России на душу населенияМинимальный размер оплаты труда (руб.)
201510 4045965
20169776 (I квартал) — 9691 (IV квартал)6204, с июля 7500
20179909–10 328 (III квартал) — 9786 (IV квартал)7500, с июля 7800
201810 038, с мая 11 1639489, с мая 11 163
201911 280 общий показатель по стране, субъекты РФ вправе устанавливать МРОТ, но не ниже федерального11 280

До 2018 года, когда дважды увеличили МРОТ — в январе и мае — величина «минималки» была ниже ПМ. Получалось, что размер минимальной зарплаты не был способен покрыть гражданам даже минимум товаров и услуг, и это без учета дополнительных расходов на иждивенцев, которых содержит работающий.

 

Работодатель, принимая сотрудника на работу, устанавливал зарплату в соответствии с МРОТ без учета прожиточного минимума, размер которого выше. Это было выгодно работодателям. Получалось, что работнику платилась минимальная зарплата, которая не соответствовала затратам на потребкорзину. С 2019 года МРОТ жестко привязан к ПМ и не может быть установлен ниже.

Взаимосвязь МРОТ и ПМ

Посмотрим, для чего нужен МРОТ и прожиточный уровень. Как эти понятия влияют на процесс урегулирования ситуации, когда нарушаются права работников в вопросе оплаты труда работодателем?

Взаимосвязь понятий состоит в том, что по сути федеральный МРОТ является таким же социальным гарантом, как и ПМ, направленным на защиту прав работающих.

МРОТ устанавливает такую минимальную зарплату, которая позволит работнику снабдить себя необходимым набором товаров и услуг. Работодатель со своей стороны не вправе платить зарплату меньше установленного порога.

Поэтому важно, чтобы эти величины соответствовали друг другу.

Вместе с этим при изменении размера ПМ происходит пересмотр минимальной зарплаты, пенсионных выплат по старости, другой социальной нагрузки на бюджет.

ПМ выступает в роли минимального соцстандарта, с помощью которого происходит оценка уровня жизни граждан, ниже которого человек считается находящимся за чертой бедности.

Это своеобразный ориентир для правительства, когда разрабатывается и реализуется социальная политика страны.

Только недавно удалось уравнять МРОТ и общий показатель ПМ.

До этого принцип трудового законодательства о соответствии МРОТ и ПМ не соблюдался, а это, в свою очередь, усиливало социальное напряжение в обществе, причиной которого является расслоение россиян по уровню доходов. По словам президента РФ, МРОТ будет постоянно индексироваться и власти больше не допустят, чтобы тот опустился ниже прожиточного минимума.

Отличия МРОТ и ПМ

«Минималка» и прожиточный минимум тесно связаны между собой. Эти показатели берутся за отправную точку для расчета зарплат, пенсий и иных социальных выплат. Однако эти понятия не взаимозаменяют друг друга, между ними есть и отличия.

Прожиточный минимум и МРОТ — в чем разница:

  • МРОТ применяется для регулирования зарплат трудоспособного населения и призван защитить от заниженной оплаты труда;
  • ПМ — главный статистический инструмент оценки жизни всех категорий граждан. Прожиточный минимум устанавливает ту черту, за которой находятся малоимущие россияне, нуждающиеся в социальной поддержке государства.

Прожиточный минимум — более широкое понятие, которое дает государству возможность:

  • устанавливать МРОТ, размеры пенсий, стипендий и иных соцвыплат;
  • беря за основу показатель ПМ, рассчитывают ежегодный федеральный, региональный бюджеты;
  • разрабатывать и приводить в действие социальные программы по поддержке малоимущих слоев населения.

ПМ устанавливается как в общем по стране, так и отдельно по регионам применительно к особенностям территориального, климатического расположения. Показатель рассчитывается для всех категорий населения, в том числе и неработающих граждан. Для таких социально-демографических групп, как пенсионеры, трудоспособные взрослые и дети устанавливается отдельная величина.

С точки зрения вопроса установления «минималки» и ПМ по регионам также прослеживаются различия между этими понятиями. Например, если в регионе МРОТ выше федерального, то это положительно отразится на зарплате работника. Но, если прожиточный минимум в регионе выше федерального, это только ухудшит положение граждан, у которых низкие доходы. Показатель ПМ не влияет на уровень доходов общества.

При схожести понятий МРОТ и ПМ последний относится к базовым критериям оценки качества жизни граждан как по отдельности, так и общества в целом. На основании статистических показателей начисляются дополнительные соцвыплаты для поддержки населения, находящегося за чертой бедности.

МРОТный интерес: власть сравняет минималку и прожиточный минимум к 2020 году

Минимальный размер оплаты труда – один из самых спорных показателей среди российских нормативов, определяющих благосостояние граждан. Поднятый в 2016 году сразу на 20%, сегодня он составляет 7,5 тыс. рублей, а с середины 2017 года вырастет до 7,8 тыс. рублей.

Трудовое законодательство требует его определения на федеральном уровне, а также допускает определение региональной минималки, по соглашению внутри субъекта федерации. Согласно ч. 1 ст.

133 ТК РФ, МРОТ, определенный на федеральном уровне не может быть ниже прожиточного минимума (ПМ), хотя по факту, на протяжении всего срока существования данной нормы, она попросту игнорируется.

Например, сегодня, величина среднего по России ПМ для трудоспособных граждан составляет около 10,67 тыс. рублей, в то время как минимальная зарплата составляет лишь около 70% от данной суммы.

Уравнивание этих показателей – одно из приоритетных направлений работы Минтруда и отдельных комитетов Госдумы за последние несколько лет. Но в этом процессе существует множество препятствий, самым большим из которых является разный уровень жизни, а соответственно и прожиточный минимум, в разных регионах страны.

Карьерист.ру выяснял, когда власти планируют реализовать собственную инициативу, и какие варианты при этом возможны.

Инициатива 2020

О том, что показатели минимальной зарплаты и прожиточного минимума нужно уравнивать говорили уже давно, но конкретных цифр и сроков никто не называл. Впервые стратегии поэтапного повышения услышали в апреле 2016 года из уст премьер-министра Дмитрия Медведева, вместе с заявлением о «сенсационном» поднятии МРОТ более чем на 20%.

Тогда поручение о разработке стратеги повышения на период до 2020 года было дано премьером министру труда Топилину, министру финансов Силуанову, и прежнему министру экономического развития Улюкаеву. Свои согласованные предложения они должны были представить правительству до 1 сентября 2016 года.

Однако дальше указанного премьерского поручения работа не пошла – ограничились лишь периодическими оценками данного процесса от Топилина в СМИ.

Тема поэтапного уравнивания минималки и ПМ снова была поднята 1 февраля 2017 года, в рамках «правительственного часа», прошедшего в Совете Федерации.

Тогда Максим Топилин, отвечая на вопрос одного из депутатов, отметил, что МРОТ должен быть приравнен к ПМ на основании отдельного федерального закона, и это должно произойти в течение 3-5 лет.

Кроме того, министр отметил, что этим вопросом уже занимается депутатская рабочая группа, которую возглавляет зампред Госдумы Александр Жуков. При этом чиновник отметил, что Минтруд настаивает на определении минималки именно в региональном измерении.

От Министерства Труда поступила информация об увеличении размера прожиточного минимума к 20-му году. Как заверяет кабинет министров, к будущему году размер минимальной оплаты труда вырастет на 2,9 процентов, а к 21-му году увеличится еще на 2 процента. Что известно по данной новости, стоит ли Российскому населению ждать увеличения минимальной выплаты для жизни или новость это всего лишь слухи – рассмотрено в данной статье.

Откуда пошла новость?

Данная информация о «скачке» минимума для жизни стала поступать в СМИ и на просторы интернета еще с 2015 года. Правительство неоднократно предоставляло информацию о том, что к 20-му году размер выплат существенно вырастет. Согласно предоставляемым прогнозам, увеличение действительно происходит.

Основная проблема заключается в том, что установленные темпы увеличения никак не соотносятся с ростом цен на продукцию, товары первой необходимости и стоимостью топлива. Как итог, получается – обещанное увеличение минимальной трудовой выплаты и прожиточного минимума не способствует улучшению жизни населения в целом.

Что известно не текущий момент

Первые сведения появились 15-го января текущего года. Сообщение поступило от вице-премьера Татьяны Голиковой. Как сообщает Министерство Труда России, производится работа по усовершенствованию стандарта оценки размера минимальной выплаты для жизни. К процедуре подошла и межведомственная группа.

Само понятие прожиточного минимума было введено еще в 92-м году. Данная величина была установлена на время экономической стабилизации.

Как планируется проводиться работа

Процедура введения новой формы оценки будет вводиться постепенно. Делаться это будет для того, чтобы не создавалось дополнительных проблем с реализацией проекта. Министерство и межведомственная группа не собираются создавать «революцию» на данном поприще.

Основной задачей становится увеличение минимального размера оплаты труда и прожиточного минимума. Обе величины неотрывно связаны друг с другом и их рост приведет не только к повышению заработных плат, но и к установлению нового уровня для социальных и государственных выплат нуждающемуся слою населения.

О размерах выплат

На текущий момент усредненный размер минимальной трудовой выплаты по России составляет 11 280 рублей – для трудовой части населения. Показатель для пенсионеров составляет – 8 583 рубля, для несовершеннолетних – 10 390 рублей.

Размер прожиточного минимума соответствует указанным цифрам, соответственно, данный пункт законодательства был полностью соблюден.

Как можно судить по представленным цифрам, размер выплат увеличился на 1 процент, но это показатель только на начало текущего года.

 

До каких размеров увеличится минимальная выплата к 20-му году, на текущий период времени сложно сказать. По предварительным прогнозам, к 2020-му году минимум для жизни и МРОТ составят 14 518 рублей. К 21-му году цифра увеличится еще на 2 процента.

По законодательству

Федеральный закон № 421 от 28.12.2017 уже выкладывал информацию по данному вопросу. Как сообщалось, с января 19-го года минимальный размер оплаты труда и прожиточный минимум ежегодно будет увеличиваться до 100 процентов величины прожиточного минимума трудового населения, беря за основу данные по России за два квартала прошедшего года.

Чего следует ждать Российскому населению

Если принимать за факт представленные новости, то к 20-му году увеличение минимальной трудовой выплаты коснется 3,7 миллионов Российских граждан. 2,2 миллиона из которых трудятся в муниципальных и государственных структурах. Помимо этого увеличение минимальной выплаты касается:

  1. Сотрудников бюджетных организаций;
  2. Работников здравоохранения;
  3. Специалистов образовательной сферы;
  4. Государственных служащих;
  5. Военнослужащих;
  6. Пенсионные выплаты;
  7. Стипендии;
  8. Материальная поддержка малоимущих семей;
  9. Выплаты субсидий.

Увеличение прожиточного минимума касается и размера дополнительных пенсионных отчислений, положенных гражданам преклонного и пенсионного возраста.

Изменение размера МРОТ и прожиточного минимума

Для наглядности рассмотрим измерение величины минимальной трудовой выплаты и прожиточного размера с 2013 по 2019 год.

ГодМРОТ (в рублях)Прожиточный минимум (в рублях)
201352067096
201455557689
201559669663
2016 первое полугодие62049777
2016 второе полугодие75019692
2017780210436
2018 первое полугодие948810328
2018 второе полугодие1116410289
20191128011280

Какую закономерность можно вывести из представленных данных? За последние шесть лет размер минимальной трудовой выплаты увеличился в два раза, когда прожиточный минимум лишь на 37 процентов. Меж тем, цены с 13-го года выросли далеко не в 2  раза. Инфляция происходит с каждым годом, что население страны испытало на собственном кармане.

Краткое определение прожиточного минимума

Определение прожиточного минимума известно всем россиянам, однако не каждый может с точностью сказать, из чего складывается данное понятие. В первую очередь установленная сумма напрямую связана с потребительской корзиной. В нее входит определенный набор продуктов на одного человека, вещей, проезда и оплаты коммунальных услуг.

 

При расчете оговоренных товаров и услуг размера выплаты, то есть на сегодняшний день 11280 рублей должно хватать одному человеку на нормальное существование в течение месяца.

Данную корзину пересматривают каждые пять лет. А размер величины может меняться по 2-4 раза в течение одного года. Все зависит от инфляции и увеличение стоимости на продукты питания, товары и услуги.

Стоит отметить, что размер установленных показателей, как по минимальной трудовой выплате, так и по прожиточному минимуму не единый. Он устанавливается индивидуально в разных регионах России.

Окажет ли влияние на жизнь Российских граждан увеличение в 2020 году

Если рассматривать ситуацию по факту, то увеличение минимуму для жизни до показателя в 14 или 15 тысяч рублей, никак не улучшит ситуацию в целом. Учитывая степень роста цен на товары первой необходимости, жилищно-коммунальные услуги, и на бензин, размер минималки должен вырасти, по меньшей мере, в 2 раза, но никак не на 2,9 процентов.

По факту, на сегодняшний день Российское население представляет собой слои находящиеся за чертой бедности, на грани и богатое население. Средний класс, как разновидность слоев, практически не существует.

Стоит ли озаботиться данным вопросом правительству? Разумеется, в противном случае, с учетом темпа развития роста цен и увеличения «стоимости жизни», спустя 5-6 лет население придет к то, что будет четкое разграничение на богатых и бедных. Где последние – люди, находящиеся исключительно за чертой.

Новый МРОТ в России с 1 января 2020 года (с последними изменениями)

Правительство ежегодно увеличивает минимальную зарплату. Уже сейчас можно узнать, какой будет МРОТ в России с 1 января 2020 года по 85 регионам и спланировать бюджет по выплатам работникам на новый период.

С 1 января 2020 года компаниям надо ориентироваться на новый показатель МРОТ при расчет зарплаты и пособий. Расскажем, на сколько работодателям нужно повысить зарплаты сотрудникам с нового года.

Федеральный МРОТ с 1 января 2020 года

С началом нового года в России вновь изменится размер минимальной оплаты труда. 12 июля Минтруд опубликовал проект приказа об установлении величины прожиточного минимума за 2 квартал 2019 года.

Для трудоспособного населения минимум определен в размере 12 130 рублей. Таким образом, МРОТ с 1 января 2020 года вырастет с 11 280 рублей до 12 130 рублей.

То есть минимальная зарплата в России вырастет на 850 рублей.

Депутаты Госдумы неоднократно в течение года выдвигали  законопроекты на увеличение МРОТ. В последнем проекте чиновники предложили увеличить МРОТ до 25 000 рублей. Авторы законопроекта считают, что реальный прожиточный уровень расходов составляет более 25 000 рублей.

Ведь если взять хотя бы расходы на ЖКХ, лечение, налоги на имущество и прочие платежи, не включая расходов на питание, их сумма уже превышает названную сумму. Но данный законопроект завернули уже на этапе экспертизы мотивируя это тем, что в федеральном бюджете нет средств.

МРОТ в России с 1 января 2020 года — 12 130 рублей в месяц

При этом во многих регионах минималка будет выше федерального МРОТ. Региональные власти, устанавливающие свою минималку, примут соответствующие законы до конца этого года.

Организациям, которые работают в особых климатических условиях, на минимальный размер оплаты труда надо начислять районный коэффициент. Так разъяснил Конституционный суд в постановлении от 07.12.17 № 38-П.

Напомним также, правительство рассматривает возможность освободить от налога на доходы работников с минимальной зарплатой. Эту новость широко обсуждали в интернете. УНП узнала, какие перспективы у этой идеи

Выплаты из МРОТ с 1 января 2020 года по-новому

Так как с 1 января федеральный МРОТ вырастет до 12 130 рублей. Это повлияет на зарплату, пособия и отпускные.

Зарплата. С 2020 года компании уже не вправе платить сотрудникам менее 12 130 рублей за месяц, если они отработали норму времени. Регион может установить свою минималку. Если в субъекте установлены региональные коэффициенты, то МРОТ надо скорректировать на них. Например, региональный коэффициент в Екатеринбурге – 1,15 (постановление Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 28.02.74 № 46/7).

На сколько вырастет МРОТ в 2020 году

В 2020 году федеральный МРОТ может вырасти примерно на 300 рублей. К такому выводу пришли специалисты Минтруда России после того, как подсчитали прожиточный минимум граждан за 1 квартал 2019 года.

КонсультантПлюс ПОПРОБУЙТЕ БЕСПЛАТНО

Получить доступ

Специалисты Минтруда России определили величину прожиточного минимума за I квартал 2019 года.

Кроме того, они спрогнозировали этот социальный показатель за за II квартал 2019 года, а значит, и величину минимального размера оплаты труда (МРОТ) на следующий год.

Чиновники пришли к выводу, что минимальная зарплата увеличится, но совсем незначительно, по сравнению с 11 280 рублями, действующими в этом году.

Размер прожиточного минимума за I квартал 2019 года

Прожиточный минимум за I квартал 2019 года для всего населения России составил 10 819 рублей. Также чиновники традиционно разделили социальный показатель по группам:

  • для трудоспособных граждан – 11 655 рублей;
  • для пенсионеров – 8894 рублей;
  • для несовершеннолетних детей – 10 585 рублей.

В каждом регионе РФ определяют свой размер прожиточного минимума, который служит для определения права на социальную поддержку, различные льготы и пособия.

Что касается федерального прожиточного минимума, то его размер прямо влияет на МРОТ, но только не за I квартал, а за II квартал.

Хотя этот показатель еще не определен, чиновники спрогнозировали, каким он может быть исходя из текущей инфляции.

Прогнозы на будущий МРОТ

По данным Росстата, в апреле-мае этого года инфляция в годовом выражении снизилась до 5,2%, а рост цен на непродовольственные товары замедлился.

Следовательно, во втором квартале 2019 года не ожидают значительного роста прожиточного минимума, но, как утверждают специалисты, и его уменьшения ожидать не приходится.

Поскольку МРОТ на 2020 год зависит от величины прожиточного минимума за 2 квартал 2019 года, то этот показатель будет не меньше 11 655 рублей.

В свою очередь Министерство экономического развития РФ спрогнозировало рост МРОТ и реальных доходов граждан. В соответствии с прогнозом его специалистов, уже в 2019 году доходы населения страны должны увеличиться на 1%, а в 2020 году — на 2%. Как следует из среднесрочного макроэкономического прогноза Минэкономики до 2024 года:

В 2019 году реальные располагаемые доходы граждан вырастут на 1%, а за 2019–2024 годы — на целых 12,3%, что с лихвой компенсирует кризисное падение. На этом фоне прогнозируется и запланированное снижение бедности — до 9,3% в 2022 году и 6,6% в 2024 году.

Если отвлечься от таких долгосрочных прогнозов и сравнить действующий МРОТ с уже известным прожиточным минимумом за I квартал 2019 года, то можно увидеть рост на 375 рублей. И это пока та прибавка, на которую могут рассчитывать граждане, получающие минимальную зарплату.

В чем разница между мрот и прожиточным минимумом

Минимальный размер оплаты труда – иначе МРОТ или “минималка” и прожиточный минимум – это важные социальные показатели, связанные между собой. На них опирается вся экономика страны, планируется федеральный и региональные бюджеты. Однако данные понятия по своему назначению различны между собой. МРОТ и прожиточный минимум: в чем разница между ними? Об этом – в нашем обзоре.

«Минималка»

МРОТ – это низший предел оплаты труда сотрудника, в том числе без квалификации. Его определяет законодательство РФ. Работодатель не вправе устанавливать заработную плату меньше этой суммы, если сотрудник отработал полный месяц (полное время).

Сумма минимальной оплаты труда может складываться:

  • из оклада по должности;
  • доплаты;
  • премий;
  • компенсаций.

«Минималка» в действии

Минимальную оплату труда применяют:

  • определения минимальной величины пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам;
  • регулирования оплаты труда.

Виды МРОТ

Исходя из практики, можно выделить следующие виды “минималки”:

Её утверждает отдельный общероссийский закон. Он един для всех регионов страны. Сумму регулярно индексируют в большую сторону с учетом инфляции и с 01.01.2018 – с учётом уровня прожиточного минимума за II-й квартал предыдущего года.

2. Региональный.

Исходя из стоимости жизни и климатических особенностей, каждый регион вправе устанавливать свою величину минимального размера оплаты труда. При этом она не может быть ниже федерального и обязательна для всех работодателей. Исключение составляют те, кто получает финансирование из федерального бюджета.

3. Районный.

Применим для Крайнего Севера и территорий, приравненных к нему.

Цена жизни

Прожиточный минимум – это оценка стоимости условной корзины обычного потребителя. В неё входит минимальный набор:

  • продовольствие;
  • затраты на уплату обязательных налогов и сборов;
  • «коммуналка»;
  • непродовольственные товары;
  • услуги по сохранению здоровья и жизнедеятельности человека.

Состав потребительской корзины постоянно меняется. Ее пересматривают не реже одного раза в 5 лет для всех групп населения. Хотя на 2018 год она не изменилась.

Если же доходы граждан меньше прожиточного минимума, то таких считают малоимущими.

Роль прожиточного минимума

Основные его функции таковы:

  1. Помогает отразить статистику уровня жизни населения; опираясь на эти данные, чиновники разрабатывают и реализуют различные социальные программы.
  2. Помогает планировать общероссийский и региональные бюджеты.
  3. Обосновывает размеры федерального МРОТ, а также пособий, стипендий и других социальных выплат.
  4. Способствует оказанию социальной поддержки малоимущим лицам.

Прожиточный минимум отдельно устанавливают для:

  • трудоспособных граждан;
  • детей;
  • пенсионеров;
  • в среднем на душу населения.

Прожиточный минимум бывает федеральным и региональным. У каждого отдельного региона своя сумма. Данное различие можно объяснить:

  • особенностями природных и климатических условий;
  • национальными пристрастиями в отношении определенных продуктов питания, пользования различными сервисами, непродовольственными товарами, услугами и др.

Сближение показателей

Трудовым законодательством РФ определено, что минимальная оплата труда не может быть ниже прожиточного минимума. Но по факту это не всегда было так.

ПРИМЕР

В 2015 году сумма федерального МРОТ равнялась 5965 рублям, а величина прожиточного минимума в среднем по стране – 10 404 рубля. Таким образом, различие между МРОТ и прожиточным минимумом в 2015 году составляло 57,3%.

Разумеется, выход из ситуации – в уравнении этих величин. Поэтому с 2019 года начнёт действовать принципиально иной механизм установления и повышения минимальной оплаты труда.

МРОТ будет устанавливаться равным сумме прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по России за II квартал предыдущего года. То есть за основу для МРОТ в 2019 году чиновники возьмут прожиточный минимум во II-м квартале 2018 года.

А потом отдельный федеральный закон утвердит обновлённый размер МРОТ.

Как рассчитать авансовый платеж по земельному налогу

При таком исходе минимальный МРОТ будет давать гражданам больше определенных социальных гарантий.

Подробнее об этом см. “Последние новости о повышении МРОТ в 2018 году“.

Заметим, что формально наниматель обязан устанавливать заработную плату с ориентиром только на МРОТ. Ранее по закону прожиточный минимум он мог не учитывать, чем охотно и пользовались компании и ИП.

Поэтому многие люди получали доход, не соответствующий затратам на потребительскую корзину, и считались малоимущими. Однако теперь МРОТ жёстко привязан к прожиточному минимуму.

Поэтому, ан наш взгляд, такая порочная практика должна уйти в прошлое.

Повторимся, что с 1 января 2018 года минимальная оплата труда возросла до 9489 рублей. При этом средний прожиточный минимум во II-м квартале 2017 году по стране составил 11 163 рубля.

Основные различия

Назовём ключевые моменты:

  1. Пока ещё есть разрыв между суммовыми значениями МРОТ и прожиточного минимума.
  2. МРОТ предназначен для расчета и регулирования заработных плат и пособий, а прожиточный минимум не только для этого, но и для статистики. Он отражает социальное неравенство между различными слоями населения и выявляет ту черту, после которой появляются малоимущие семьи, нуждающиеся в государственной помощи.

Размер МРОТ в 2020 году в России

В Госдумы несколько раз в течение 2019 года вносились законопроекты, призванные увеличить размер МРОТ в 2020 году. В том числе, было предложение по его увеличению до 25 000 рублей. Авторы данной инициативы положили в основу своего законопроекта реальный прожиточный уровень расходов, который, по их данным, составляет не менее 25 000 рублей. Однако этот законопроект был отвергнут еще на этапе экспертизы по причине недостатка бюджетных средств для его реализации.

Повышение МРОТ в 2020 году неизбежно

Согласно действующему законодательству, размер МРОТ определяется ежегодно на основе минимальных финансовых потребностей граждан РФ. Исполнительные власти во второй половине каждого года вносят в Госдуму проект повышения МРОТ вместе с федеральным бюджетом на следующий год. Размер МРОТ следующего года равен минимальному прожиточному минимуму на второй квартал текущего года.

Размер прожиточного минимума определяется потребительской корзиной, представляющей собой минимальный набор продуктов, необходимых для жизни человека, коммунальных платежей и налогов, медицину и образование.

На вопрос, почему для расчета МРОТ в следующем году учитывается прожиточный минимум именно за второй квартал текущего года, достаточно основательный ответ дал Председатель Комитета Совета Федерации по социальной политике В. Рязанский.

По его словам цены на продукты питания достигают пика именно во втором квартале. Весной до летне-осеннего урожая в условиях снижающегося предложения цены на продукты питания растут.

Поэтому логично рассчитывать МРОТ, отталкиваясь именно от этого периода года.

Размер МРОТ в 2019 году — 11 280 рублей. Согласно действующему трудовому законодательству, работодатели РФ не вправе в 2019 году платить работникам зарплату менее этой суммы при отработке сотрудником нормы рабочего времени. Выплата заработной платы в размере ниже МРОТ влечет административную ответственность для работодателя.

Размер МРОТ с 1 января 2020 года в России

Федеральный МРОТ определен в размере 12 130 рублей, но во многих субъектах РФ МРОТ будет выше. Напомним, согласно действующему законодательству РФ, региональные власти вправе устанавливать свой МРОТ, который должен быть не менее, но может быть выше федерального.

Более того, согласно постановлению Конституционного суда РФ от 07.12.17 № 38-П, организации, работающие в особых климатических условиях, должны увеличивать МРОТ на районный коэффициент.

Новый размер выплат из МРОТ в 2020 году

Поскольку размер МРОТ с 1 января 2020 года увеличится до 12 130 рублей, должны увеличиться размеры зарплат, пособий и отпускных.

Соответственно, зарплата должна быть не менее 12 130 рублей. При этом на региональном уровне зарплата может быть и выше — она должна быть увеличена на региональный коэффициент.

Работодатель не обязан увеличивать зарплаты работникам с более высокими зарплатами, но тем работникам, у которых в 2019 году зарплата была менее 12 130 рублей, зарплату должны поднять до уровня МРОТ.

На основе нового размера МРОТ 2020 года должны быть проиндексированы также командировочные и отпускные. Это требование затрагивает только работников, отработавших нормы времени. У работников, работающих неполный день, выходивших на больничный или в отпуск, зарплата может быть ниже МРОТ.

Пособия в 2020 году должны рассчитываться из среднего заработка работников в 2018-2019 годах. Таким образом, размеры пособий также увеличатся.

Пособия рассчитываются из заработка за два календарных года до наступления страхового случая. Существуют только два исключения:

  1. Страховой стаж работника менее 6 месяцев.
  2. Средний месячный заработок работника за два года менее МРОТ.

Размер МРОТ в 2020 году в регионах РФ

Субъекты Российской Федерации вправе применять как федеральный МРОТ, так и собственный. Во втором случае МРОТ не может быть ниже федерального, но может быть выше в случае принятия властями субъекта федерации соответствующего законодательного акта. Это определено положениями ст. 133 ТК РФ.

При этом работодатели субъектов федерации, в которых установлен повышенный МРОТ. Вправе отказаться от его применения.

В этом случае работодатель в течение 30 дней после принятия соответствующего закона субъекта федерации должен направить в орган исполнительной власти заявление о применении федерального МРОТ.

В заявлении должны быть перечислены причины, по которым работодатель не имеет возможности начислять зарплату работникам на базе повышенного МРОТ.

Повышение зарплаты работников до нового МРОТ в 2020 году

Если на начало 2020 года заработные платы работников были менее нового МРОТ, работодатель должен их повысить одним из двух способов:

1. Повышение оклада работников. Для этого издается приказ, вносятся изменения в штатное расписание и локальные нормативные акты, составляются дополнительные соглашения к трудовым договорам.

2. Введение доплаты на начало года. Для этого необходимо издать соответствующий приказ или внести соответствующие изменения в положении об оплате труда.

Обратите внимание, что к уровню нового МРОТ должны приводиться не оклады, а суммарные ежемесячные выплаты, которые получают работники.

Повышение страховых взносов ИП в 2020 году

В 2018 году вступили в силу поправки законодательства РФ, касающиеся изменения расчета страховых взносов ИП. Они продолжают ежегодно увеличиваться, но рассчитываются не на основе МРОТ.

В 2020 году ИП должен заплатить следующие страховые взносы за себя:

  • на пенсионное страхование 32 448 рублей (на 3094 рубля больше по сравнению с 2019 годом);
  • на медицинское страхование 8 426 рубля (на 1542 рубля больше чем в 2019 году).

Повышение социальных пособий в 2020 году

Согласно действующему законодательству, расчет декретных и больничных выплат производится на основе МРОТ в следующих случаях:

  • нарушение работником больничного режима;
  • трудовой стаж работника составляет менее шести месяцев;
  • размер зарплаты работника в расчетный период был менее МРОТ.

В этих случаях размер пособий определяется на основании минимального среднего заработка, для расчета которого применяется следующая формула:

Минимальный средний заработок = МРОТ X 24 месяца / 730 дней.

Минимальный размер оплаты труда по годам (2009-2020)

Минимальный размер оплаты труда в 2009-2020 годах. Таблица с динамикой Федерального МРОТ в России по годам и зависимость его от прожиточного минимума с 1 января 2019 года.

  1. Таблица МРОТ по годам
  2. Предназначение МРОТ в РФ
  3. Мрот и прожиточный минимум

Таблица МРОТ по годам

Весенне-летних повышений минимального размера оплаты труда больше не будет. Теперь все изменения будут происходить с 1 января каждого последующего года.

Дата введения МРОТСумма МРОТ
1 января 2020 года12 130 ₽
1 января 2019 года11 280 ₽
1 мая 2018 года11 163 ₽
1 января 2018 года9 489 ₽
1 июля 2017 года7 800 ₽
1 июля 2016 года7 500 ₽
1 января 2016 года6 204 ₽
1 января 2015 года5 965 ₽
1 января 2014 года5 554 ₽
1 января 2013 года5 205 ₽
1 июня 2011 года4 611 ₽
1 января 2009 года4 330 ₽

В таблице указаны значения МРОТ федерального уровня. В регионах России могут быть установлены свои минимальные размеры оплаты труда, которые не должны быть ниже федерального (Статья 133.1. ТК РФ).

Предназначение МРОТ в РФ

Минимальный размер оплаты труда в РФ устанавливает нижнюю планку месячной заработной платы работника, отработавшего полностью норму рабочего времени и выполнившего возложенные на него трудовые обязанности. Смотрите также, в каких случаях оклад и заработная плата могут быть ниже МРОТ.

Минимальный размер оплаты труда, а точнее, средний дневной заработок, исчисленный из МРОТ, используется для начисления минимальных пособий по временной нетрудоспособности и материнству.

Раньше, исходя из МРОТ, рассчитывались размеры фиксированных взносов индивидуальных предпринимателей, уплачиваемых в социальные фонды (ПФР и ФОМС). С 2017 года эти взносы уплачиваются в ФНС, а с 2018 года они откреплены от МРОТ и сумма взносов в фиксированном размере стала регулироваться Налоговым кодексом (Статья 430).

Мрот и прожиточный минимум

В соответствии со Статьей 1 Федерального закона от 19.06.2000 N 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» с 1 января 2019 года и с 1 января последующих лет МРОТ будет устанавливаться в размере величины прожиточного минимума за второй квартал предшествующего года:

Начиная с 1 января 2019 года и далее ежегодно с 1 января соответствующего года минимальный размер оплаты труда устанавливается федеральным законом в размере величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации за второй квартал предыдущего года.

В случае, если величина прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации за второй квартал предыдущего года ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации за второй квартал года, предшествующего предыдущему году, минимальный размер оплаты труда устанавливается федеральным законом в размере, установленном с 1 января предыдущего года.

Как следует из последнего абзаца цитаты, МРОТ не будет уменьшаться с 1 января нового года в случае снижения прожиточного минимума во втором квартале предшествующего года, а сохранится на предыдущем уровне.

Заключение

Подводя итоги. Стоит ли ждать Российскому населению повышения минималок в 20-м и 21-м годах? Если судить по представленным сведениям от Министерства труда и Правительства в целом, то да. Увеличение действительно будет.

Окажет ли оно благоприятное влияние на финансовое состояние населения? Если повышение пройдет именно по объявленной программе – нет, положительный результат Российские граждане так и не получат.

Рейтинг
( 1 оценка, среднее 4 из 5 )
Алина Орлова/ автор статьи
Люблю изучать все новое, интересное и необычное. А так же — закутаться в теплый плед, взять горячий какао и рассказать вам о новинках финансового рынка, горячие истории из кабинетов банковских консультантов и другие интересности.
Загрузка ...