Программа ветхого жилья в 2019 и 2020 году что нового

Программа ветхого и аварийного жилья в 2019 году даст надежду большому числу граждан улучшить свои жилищные условия. Проживание в аварийных и ветхих домах не только некомфортно и неприглядно, но и опасно для жизни людей. Государственная программа «Жилье» направлена на скорейшее решение проблемы: снос таких сооружений и переселение людей в нормальные условия. Программа успешно работает с 2002 года. В 2019 году в нее были внесены поправки с целью увеличения ее эффективности.

Содержание программы переселения из ветхого и аварийного жилья в 2019 году

Программа предусматривает проведение следующих мероприятий:

  • муниципальные власти составляют список ветхих и аварийных объектов жилого фонда;
  • Межведомственная комиссия проверяет эти объекты на предмет пригодности к дальнейшему использованию;
  • по итогам проверки решается дальнейшая судьба зданий;
  • пригодные подлежат реконструкции, а прочие – сносу;
  • жители переселяются в другое жилье.

В ходе выполнения программы сложилась практика, при которой переселяют только жильцов аварийных зданий, а ветхие реконструируют и ремонтируют. При переселении граждане имеют право на получение жилья, равного по площади старому, со всеми необходимыми коммуникациями: газ, вода, канализация, электричество.перограмма переселения из ветхого и аварийного жилья

Ещё с этого года появилась возможность использовать стоимость аварийного жилья в качестве первого взноса в ипотеку.

Работа государства на этом не заканчивается, власти хотят внести еще ряд изменений:

  • Разграничение понятий ветхого и аварийного жилья. Это облегчит задачи по восстановлению жилья и его сносу.
  • Обеспечить процесс социального найма с возможностью выкупа. Станет возможным оформить права на новое жилище, однако процесс может занять 10-20 лет.
  • Создание маневренных жилищных фондов. Планируется обеспечить временным жильём тех людей, чьё переселение не может ждать. Например, если дом находится в экстренном состоянии.
  • Привлечение стороннего инвестирования. Чтобы привлечь дополнительные средства, инвесторам отдадут земли, на которых стояли снесённые дома.

Законодательное регулирование вопроса
Законодательной базой для содействия процессу выселения граждан из помещений, признаваемых не пригодным для проживания, является: Жилищный кодекс РФ; ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»; Постановление Правительства «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции». Процедура признания жилых помещений непригодными для проживания Ни один из вышеперечисленных актов не раскрывает термин ветхое жилище. На практике оно определяется как состояние изношенности дома на 70 % и более и при условии, что он не подлежит реконструкции или её проведение нецелесообразно.
В Постановлении Правительства № 47 используются термины жилье не пригодное для проживания. В соответствии со ст. 33 Постановления непригодным для проживания признается жилище, имеющее вредные факторы среды, или такие факторы, которые угрожают безопасности жизни или здоровья человека. Основаниями для отнесения жилых помещений к данной категории являются:

  • Физический износ отдельных конструкций дома или дома полностью; Отсутствие возможности соблюдения санитарно – эпидемиологических норм в результате изменения микроклимата жилого помещения;
  • Деформация фундамента, стен, несущих конструкций, которая дает возможность предположить обвал или обрушение;
  • Нахождение жилых домов на территориях с повешенным допустимым уровнем санитарно – эпидемиологической безопасности;
  • Нахождение жилых домов на территориях, подверженных возникновению оползней, землетрясений и других природных катастров;
  • Жилые дома, которые подверглись повреждению в результате взрывов, пожаров и других чрезвычайных происшествий.

Для того, что бы жилье было признано не пригодным для последующего проживания, необходимо:

  • Обратиться в межведомственную комиссию с соответствующим заявлением по месту жительства. Правом подачи заявления обладает собственник квартиры или дома;
  • Комиссия проведет экспертизу пригодности дома на основании санитарных норм и технических стандартов;
  • После проведения экспертизы комиссией должен быть составлен акт в трех экземплярах (один отдается заявителю, два других остаются в комиссии).

Подписать акт должны все члены комиссии, иначе он будет признан не имеющим юридическую силу. Принятие решения о недопустимости последующего проживания в жилом помещении принимается в течение двухнедельного срока; После принятия решения о ветхости или непригодности жилища, членами комиссии должна быть проинформирована об этом местная администрация не позднее истечения 5 дней; Местной администрацией выносится решение о включение жилища в список ветхого или непригодного для последующего проживания. Принимается решение о переселении заявителей или осуществлении процедуры реконструкции.

Списки на расселение

Чтобы узнать, внесён ли ваш дом в список на расселение, можно зайти на официальный сайт администрации. Доступ на сайт должен быть обеспечен любому гражданину РФ.

Чтобы внести дом в список непригодного для проживания, нужно сделать следующее:

  • Проверить документацию на дом и правильность оформления.
  • Назначить комиссию. Её работа будет заключаться в проверке состоянии жилья.
  • Дом должен пройти оценку межведомственной комиссии.
  • Составление заключения.

На что опираться?

Процесс переселения регулируется Постановлением Правительства РФ №47 от 2019 года и программами, которые принимаются на данном уровне. Ещё есть федеральный закон №185 «О Фонде содействия реформированию ЖКХ». Он прописывает особенности переселения еще с 2017 года.
В каждом регионе разработаны свои программы, реализация которых происходит сотрудниками исполнительной власти.

Определение категории

Раньше не было конкретного понимания, что называется ветхим жильём, а что аварийным. Сейчас, чтобы дом признали аварийным, нужно, чтобы  опасность обрушения была в половине помещений. Признанием аварийности занимается межведомственная комиссия, которая исходит из положений «Методического пособия по содержанию и ремонту жилищного фонда».

Пособие определяется так:

  • ветхое – более 70% повреждений у домов из камня, 65% из дерева (такое жильё не угрожает жизни граждан, но не соответствует нормам эксплуатации).
  • аварийным признаётся жильё, которое угрожает жизни и здоровью людей.

В 2019 году примерно такие же положения – если зданию угрожает обрушение, оно признаётся аварийным.

Что полагается жителям аварийных домов?

Самый популярный вариант – квартиры в новостройках. Но бывает и по-другому, например, когда человек не является собственником жилья.
Если человек пользуется муниципальным жильём (проживающий по социальному найму), его переселят в другое жильё, которое имеется у города. Это положение указано в 86 статье Жилищного кодекса Российской Федерации. Но по разным причинам жильцов расселяют так же, как и других граждан в дома для «переселенцев».
Мнение эксперта
Александров Дмитрий Петрович
Практикующий юрист с 15-летним стажем. Специализируется на семейном праве
По габаритам, предоставляемое жильё должно соответствовать аварийному. Также обязательно соответствие социальным нормам, которые определяют местные органы власти. Находиться квартира должна в том же регионе.
Если под снос идёт приватизированное жильё, есть два способа:

  • Предоставляемое жилье должно быть таким же, как прежнее и по метражу, и по количеству комнат. Жильё большей площадью могут предоставить, если равной по площади квартиры не найдётся.
  • В случае если квартира не устраивает собственника или предоставить такую же невозможно, то человек получает выкупную стоимость. Это сумма стоимости квартиры, переезда, оформления документов, упущенная выгода и невыполненный капитальный ремонт.

Это важно знать:  Как возместить ущерб если соседи залили квартиру<
Проблема в том, что аварийное жильё стоит недорого. Если гражданина не устраивает выкупная цена, он имеет право обратиться к местной власти или в суд.

Есть категория граждан, которые не получат ничего. Это касается тех, кто документально не может подтвердить собственность квартиры.

Предоставляемое жильё должно соответствовать критериям:

  • отвечать нормам (противопожарным, санитарным и др.);
  • расположение в черте города и наличие удобств, которые присутствовали в старом жилище;
  • комнаты должны быть изолированными, если такие были в предыдущем доме;
  • уровень благоустройства тоже должен соответствовать тому, из которого люди были переселены.

Иногда дом признаётся не аварийным, а требующим капитального ремонта. Здесь, если у города есть маневренный фонд, людей могут на время переселить туда.
Несмотря на предоставление нового жилья или денежных средств, иногда человек не желает выселяться из аварийного дома. В таком случае его могут выселить через суд.

Признание дома непригодным

Проявить инициативу для проверки жилья могут:

  • местная власть;
  • надзорные органы;
  • жильцы дома.

Факторы, по которым определяют, является ли дом аварийным:

  • здание находится недалеко от места техногенной катастрофы и может обрушиться;
  • повреждение стен (несущие стены изношены, большие трещины, фундамент и стены деформированы);
  • если дом пострадал от землетрясений, наводнений, пожаров и т. д. (при условии, что его невозможно восстановить) или располагается в месте, где повышен риск природных катастроф;
  • объект расположен в зоне экологической угрозы;
  • здание находится на территории, выделенной под производство, инженерную и транспортную инфраструктуру.

Документы для признания дома аварийным

Для того чтобы дом признали аварийным, необходимо предоставить:

  • заявление на проверку состояния здания;
  • паспорт гражданина;
  • копии бумаг, подтверждающих владение недвижимостью;
  • фото повреждений дома и прилегающей к нему территории (если причина расселения — эти дефекты);
  • жалобы проживающих;
  • заключение проектно-изыскательной организации или государственного надзора, если ранее была проведена проверка дома;
  • любые другие документы, которые подтвердят аварийность здания.

Чего ожидать после проверки?

Варианты результатов могут быть такими:

  • Отказ. Если члены комиссии не найдут оснований для признания дома аварийным.
  • Признание здание ветхим. Дом должны будут привести в порядок, а жильцов разместят во временном жилье.
  • Признание аварийной одну или несколько квартир. Если дом соответствует нормам, а какая-то квартира нет, то ее собственники могут встать в очередь на новую квартиру, оформить субсидию или купить жильё.
  • Признание всего дома аварийным. Если дом признают аварийным, его сносят, а жильцов подвергают процедуре расселения.

Это важно знать:  Запрещено ли курить на балконе и что делать если соседи курят на балконе
В случае, если жильцы недовольны результатом проверки, они имеют право подать иск в суд.

Процесс переселения

Выдают жильё согласно положениям Жилищного кодекса РФ. На данный момент список граждан составлен до 2024 года. Люди, которые попадают под условия программы 2019 года, могут без ожидания очереди получить выкупную стоимость.

Точных сроков переселения нет, но на сайте Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства можно узнать статус здания.

Граждане, которые обладают первоочередным правом:

  • люди, проживающие в здании, которое может обрушиться;
  • люди, у которых есть решение суда о расселении;
  • люди, чей дом внесён в список раньше;

Также вне очереди могут переселиться те, чей дом входит в одну планировочную структуру со зданием, которое подвергается сносу.

Перед переездом жильцам предоставят варианты трёх квартир. Если людей не устроят 2 первых варианта, придётся согласиться на третий. Если собственников не устраивает и третий вариант, они имеют право подать в суд.
Для переезда и подготовки всех нужных документов понадобится 6 месяцев. После получения документов необходимо явиться в Росреестр для получения прав на квартиру и регистрации. Если нет каких-либо важных бумаг, жильцов могут принудительно выселить.

Регионы

На начало 2019 года не расселили более 3 тысяч граждан, в связи с этим программу пришлось продлить.

Отстающие по расселению регионы:

  • Республика Карелия;
  • Забайкальский край;
  • Приморский край;
  • Иркутская область;
  • Кировская область;
  • Московская область.

Выполнение плана по расселению может не происходить, т. к. чиновники не успевают осваивать ресурсы. Иногда причиной является то, что компании, которые взялись за стройку, не обладают достаточной компетенцией и не могут завершить строительство. Сюда приходится вливать новые средства за счёт регионального бюджета.

Изменения в 2019 году

Кроме уже существующих условий, дополнительными окажутся:

  • выкуп жилья с одновременной выдачей жилищной субсидии на новое жилье;
  • снести или реконструировать дом смогут сами собственники (им предоставят жильё временного фонда);
  • иные способы, которые будут установлены регионами;
  • собственники могут объединиться и продать дом одним лотом (покупатель будет обязан реконструировать или снести дом, после чего построить новый).

Право на переселение предоставляется жильцам один раз. Это ограничительная мера введена для пресечения мошеннических действий.

Когда программа вступит в силу, пока сказать сложно, т. к. сначала власть должна составить законопроект и выделить средства, так что тем, кто на нее надеется, придётся подождать.

Какое жилье предоставляется при переселении из ветхого или аварийного здания

Предоставить жильцам непригодных для проживания домов новые квартиры должны местные власти. По закону, сроки переселения минимальные. Жилье должно быть равным по площади и комфортным по предоставляемым коммунальным услугам. На одного человека норма площади составляет 18 кв. м.

Людям предлагают три варианта жилья, оно может располагаться в другом районе города, иметь неудобную, по мнению жильцов, планировку. Эти замечания не принимаются во внимание. Если граждане не хотят переселяться в предлагаемую квартиру, они могут получить денежную компенсацию за свое жилье. Для этого им необходимо подать соответствующее заявление.

Рейтинг
( Пока оценок нет )
Алина Орлова/ автор статьи
Люблю изучать все новое, интересное и необычное. А так же — закутаться в теплый плед, взять горячий какао и рассказать вам о новинках финансового рынка, горячие истории из кабинетов банковских консультантов и другие интересности.
Загрузка ...