Оформление дома по дачной амнистии в 2020 году — как сделать правильно

2 августа 2019 года Президент России Владимир Путин подписал закон, восстанавливающий «дачную амнистию» до 1 марта 2021 года и расширяющий ее действие. 

 Ранее депутаты предложили вернуть упрощенный порядок регистрации садовых, дачных домов и хозпостроек. Госдума 25 июля приняла в окончательном, третьем чтении закон о продлении дачной амнистии до 1 марта 2021 года.

Как оформить дом по дачной амнистии в 2019-2020

Основная тема данной статьи — «Оформление дома по дачной амнистии – пошаговая инструкция в 2019-2020 годах».

Для ее раскрытия будут рассмотрены все аспекты, касающиеся данной проблемы.

  • В чем смысл и сущность дачной амнистии?
  • Зачем это государству и что приносит владельцу недвижимости?
  • Как оформлять право на дом и когда завершится дачная амнистия?
  • Можно ли заключать сделки с жилым домом, который зарегистрирован в упрощенном порядке?

Все это станет предметом изучения сегодняшней статьи.

В чем заключается дачная амнистия?

Дачная амнистия — бытовое словосочетание, часто употребляемое, но не конца отражающее содержание этого послабления для обычных граждан. Ведь по амнистии можно оформлять не исключительно только дачи.

дачная амнисияВ юридическом истолковании дачная амнистия — это законодательно предоставленное гражданам право по максимально упрощенной схеме оформить права на недвижимость, которой они владеют, если только эти объекты отвечают положениям госпрограммы, введенной в 2006 г. (закон № 93-ФЗ).

С 2006 г. уже очень многие люди воспользовались этим правом и привели документы на свою недвижимость в надлежащий вид. Пик узаконения прав пришелся на 2009-2010 гг.

«Упрощенка» очень выгодна и гражданам, и государству. Это одна из наиболее удачных сделок государства с населением. Коэффициент ее полезного действия высок. В итоге граждане при оформлении права избегают существенных материальных и моральных затрат, а государство получает взамен миллионы новых налогоплательщиков.

Объекты, которые охватываются госпрограммой

Какая же недвижимость охватывается действием упрощенной схемы оформления прав?

По законодательству это переданные гражданам в пользование до 30.10.2001 г., до введения ЗК РФ, земельные наделы и построенные на них объекты, отвечающие нижеуказанным требованиям.

  1. Земельные наделы, переданные для:
  • ИЖС;
  • ЛПХ;
  • дачного хозяйства;
  • огородничества и садоводства;
  • строительства индивидуальных гаражей.
  1. Объекты, созданные на этих наделах:
  • индивидуальные жилые дома;
  • прочие объекты, для которых не нужно разрешение на их возведение: гаражи, хозпостройки (бани, сараи, беседки и т.д.).

Основополагающим фактором для получения права воспользоваться упрощенкой является предоставление гражданину земли до 30.10.2001 г.

Срок действия госпрограммы

Срок окончания действия госпрограммы по упрощенной процедуре регистрации права установлен:

  • для владельцев жилых домов — 1 марта 2021 г.
  • для дачников и садоводов – 01.03.2022 г.

Конечно, правительство может и продлить срок действия упрощенки, но гарантировать этого пока нельзя. Поэтому есть смысл поторопиться.

О чем данный закон

Если участок или дом были построены до наступления 30.10.2001 года, гражданин имеет все основания приватизировать свои владения.

Основанием считается заранее составленное заявление, которое необходимо для того, чтобы установить право собственности.

Под дачной амнистией подразумевается ускоренный процесс приватизации земельных территорий и возведенных построек, которые на нем расположены.

Законодательная база

Еще в 90-х годах была определена особая группа земельных участков, не имеющая официального собственника и не относившаяся к какой-либо форме и категории. На них уже были построены объекты, либо стройка была только запланирована. Для того, чтобы создать порядок и определить категорию данных объектов, в 2006 году был принят ФЗ -93.
Посредством установленного порядка предполагается извлечение выгоды обеих сторон:

  • Максимально быстрое прохождение приватизации участков и имеющихся объектов гражданами
  • Государство получает дополнительный способ пополнения казны за счет нового налога.

Основной целью создания законодательного проекта является вовлечение каждого земельного объекта в систему налогообложения.

В результате многие люди решили воспользоваться такой перспективой и завершили приватизацию максимально быстро.

Какие объекты могут участвовать в программе?

Существует несколько категорий объектов, которые попадают под использование амнистии:

  • Земельная территория, использующаяся для возведения личной постройки или небольших строений (гараж, летний домик)
  • Дачи, который находятся в собственности у дачных товариществ и кооперативов
  • Если надел был предоставлен для пожизненной эксплуатации.

Все объекты, которые можно причислить к одной из категорий, могут быть приватизированы по упрощенной схеме, что и предполагает дачная амнистия.
Как правило, на такие объекты должна быть документация, подтверждающая право собственности. Однако формат скорее всего окажется устаревшим. И хотя они имеют официальное действие, регистрационная палата не имеет никаких сведений о них.

В случае, если владелец планирует продать участок, у него возникнут трудности, поскольку на основании действующего федерального законодательства, внесение информации в Росреестр является обязательным условием для проведения сделки.

Необходимо сконцентрировать внимание еще на одном моменте: приватизация по амнистии не может быть произведена, если территория располагается в заповеднике, принадлежащем военной обороне, при нахождении объектов, имеющих статус культурного наследия.

Срок действия дачной амнистии

На протяжении 12 лет, законодательные проекты претерпели многочисленные изменения. На протяжении всего времени, дачная амнистия была продлена несколько раз. Последний раз пролонгация была проведена в 2015.

На основании действующего законодательства, каждый гражданин имеет все права претендовать на проведение приватизации на бесплатной основе, если земельный участок находится в дачном сообществе или кооперативе, либо без зарегистрирован факт бессрочного использования.

Срок действия пролонгирован вплоть до 2020. Если имеются другие обстоятельства, то воспользоваться такой возможностью реально только до конца марта 2018 года.
Пока решение о последующей пролонгации амнистии не было опубликовано. А значит те граждане, которые только планируют использовать эту услугу, стоит помнить о сроках скорее внести всю информацию в Росреестр по быстрой системе.

Необходимая документация для приватизации

Чтобы пройти приватизацию, в первую очередь нужно собрать пакет документации, служащий основанием для регистрации права обладания объектом. Как только все приготовления будут завершены, необходимо обратить в одно из отделений МФЦ, либо Росреестр.
Кроме подачи заявления, понадобиться подать следующий пакет документов:

  • Подтверждение оплаты в размере 350 рублей (пошлина). На официальном ресурсе Росреестра можно найти все необходимые реквизиты для перечисления
  • Документ, подтверждающий личность (паспорт)
  • Информация из хозяйственной книги (выписка)
  • Иная документация, которая поможет доказать право собственности.

Важно принять во внимание, что порядок предоставления документов и состав четко зафиксирован законодательством, поэтому ни один сотрудник регистрирующей организации не имеет право корректировать его. Как только все документы будут переданы соответствующему органу, заявитель на руки получает расписку. По завершении приватизации, он становится законным владельцем участка или дачной постройки.
Использование проекта амнистии имеет свои преимущества. В первую очередь Росреестр получает сокращенный пакет бумаг и не заявляет о необходимости предоставить какие-либо подтверждения со стороны отдела кадастра. Данное обстоятельство связано с тем, что ранее земельная территории уже была поставлена на учет. В том случае, когда в кадастре отсутствуют точные сведения о земельном объекте, это не может выступать обоснованной причиной для отказа.

Документация на постройку или дачный дом

Для начала необходимо подготовить следующий пакет документов:

  • Декларация на недвижимое имущество
  • Официальное разрешение на проведение строительных работ (необходимо в том случае, когда постройка еще не доведена до завершения)
  • Официальный документ, подтверждающий право владения
  • Информация из хозяйственной книги (выписка).

В том случае, когда ранее земельная территория прошла регистрационный процесс, то предоставлять этот пакет бумаг нет необходимости.

Важно принять во внимание, что декларацией называется специальный документ, в котором должна быть указана информация насчет имущества, которое подлежит регистрации.

Также в документе необходимо указать все подробные данные о владельцах: адрес, по которому расположены постройки, используемые материалы, количество этажей, есть ли проведенные коммуникации. В том случае, если заявитель допустит ошибки при заполнении, то это может послужить поводом для отказа.

Кадастровый учет объекта недвижимости

Официальное оформление любой постройки невозможно в том случае, если объект не зафиксирован в кадастровом учете. Однако из любого правила существуют свои исключения:

  • Если свидетельство, служащее подтверждением права на собственность, было оформлено позднее, чем в 1998
  • Садовым товариществом было оформлено подтверждающее письмо о том, что регистрируемый объект находится на земельном участке, оформленном в собственности заявителя.

Процесс государственной регистрации

Подача заявления на государственную регистрацию имущественного объекта может быть осуществлено только непосредственно самим владельцем. Вся документация подается в МФЦ или Росреестр. В качестве обязательного условия необходимо приложить подтверждение об оплате пошлины.

Если планируется регистрировать только объекты, находящиеся на земельном участке, придется оплатить сбор в размере 2000 рублей, а при оформлении земельного участка и объектов единовременно, стоимость возрастает до 2350 рублей.

В некоторых случаях принимающая сторона может запросить паспорт кадастра, но только в тех случаях, когда отсутствует информация о технических сведения постройки. В иных ситуациях дополнительная документация не может быть запрошена.

Каковы сроки прохождения процедуры

<В российском законодательстве четких сроков оформления процедуры не указано. Поэтому длительность прохождения официальной процедуры зависит от многих сопутствующих факторов. В среднем, она занимает не более пары месяцев. Прохождение дачной амнистии можно разбить на несколько периодов:

  • Сбор и подготовка всей необходимой документации
  • Работа независимого эксперта для проведения оценки стоимости объекта
  • Рассмотрение заявление и документации в регистрационной палате, которая должна объявить о своем решении в течение десяти рабочих дней.
  • Достоинства и недостатки дачной амнистии

Дачная амнистия обладает множеством достоинств:

  • Экономия личных финансов и времени на прохождении процедуры
  • Пакет документов не предполагает большой список, а значит бумажная волокита будет не долгой
  • Быстрая легализация объектов, которые были возведены на земельном участке
  • Каждый владелец можно использовать свою недвижимость так, как он считает нужным (в рамках закона)
  • Владелец может получить прописку на указанном объекте
  • Амнистированное имущество можно застраховать, что увеличивает безопасность имущественного интереса
  • Каждый владелец имеет право заключить с компаниями напрямую договора на поставку электроэнергии или воды.

В 2019 году список документов включает:

  • заявление о кадастровом учете и регистрации;
  • документ, подтверждающий право на землю;
  • разрешение на строительство;
  • техплан с декларацией, составленной собственником;
  • платежка по госпошлине.

До 2019 г. для жилых строений, хозпостроек, размещенных на земельных участках, предоставленных для дач, садов и огородов, техплан был не нужен. Дачный домик, если это не капитальное строение, относится к жилым строениям, а не к жилым домам. Это «ужесточение» по дачной амнистии.

Чем же облегчилась процедура оформления права при упрощенке? При ней не нужно разрешение на ввод в эксплуатацию. А это серьезный документ.

Для его оформления понадобится как минимум:

  • документы, подтверждающие право пользования землей (участок должен быть сформирован, т.е. пройти межевание и кадастровый учет);
  • предоставить в муниципалитет проектную документацию (изготовление заказывается за плату);
  • после согласования и утверждения проекта получить разрешение на строительство;
  • строительство произвести в соответствии с проектом, иначе надо будет вносить изменения в проект;
  • изготовить техплан (платно по договору с кадастровым инженером).

И только потом обратиться в муниципалитет за получением разрешения на ввод в эксплуатацию.

Вот этого всего можно избежать, используя механизм упрощенки.

Еще раз напомним, что срок упрощенной процедуры по индивидуальному жилищному строительству истекает 01.03.2021 г., по жилым строениям в садах и огородах – 01.013.2022 г.

Еще вполне все можно успеть, если начать прямо сейчас, не откладывая в долгий ящик. Поэтому сейчас немного подробнее рассмотрим два документа, без которых регистрация права по упрощенке невозможна.

Декларация на дом

Что надо декларировать? В специально разработанном государством бланке для осуществления госпрограммы дачной амнистии нужно задекларировать наличие у собственника недвижимого имущества. Изначально такой бланк был разработан и утвержден в 2006 г.

Сегодня декларация — это неотъемлемая частью техплана на дом, поэтому формы и порядок заполнения техплана и декларации утверждены одним и тем же приказом Минэкономразвития в 2015 г.

Декларация об объекте представляет собой многостраничный бланк, в котором указываются сведения как о самом доме со всеми его характеристиками, так и о правообладателе.

Совместно с документами собственника дома на землю, заполненный и подписанный заявителем бланк декларации становится правоустанавливающим документом на дом с хозпостройками.

Декларация составляется в 2-х экземлярах, без помарок и зачеркиваний. Ее можно заполнить в электронном виде или распечатать бланк декларации на сайте Росреестра. Там же есть инструкция по ее заполнению. Прежде чем приступить к заполнению декларации, приготовьте документы, данные которых необходимо будет в нее вписать:

  • правоподтверждающий документ на землю;
  • разрешение на строительство;
  • характеристики дома и хозпостроек;
  • свой паспорт, ИНН, СНИЛС.
Технический план

Что бы хозяин не захотел в будущем сделать со своей недвижимостью, необходимо, чтобы такой объект состоял на государственном кадастровом учете. Как понять, стоит ли объект на кадастровом учете? Это легко. На сайте Росреестра в разделе «Справочная информация» задайте поиск по адресу интересующего объекта. Если информация появится, значит, состоит. А если нет, то собственнику придется собирать документы для постановки его на учет.

Одним из самых главных документов для этого является технический план.

Что он собой представляет?

Понятно, что это серьезный документ. В нем содержатся все самые важные сведения об объекте. В техплан вносятся четко установленные законом сведения в строгом порядке. Многие люди еще помнят, что на дома, квартиры раньше составлялся технический паспорт. И конечно же несведующие в этом вопросе люди не понимают, чем он был плох. В нем тоже было полно сведений о доме. В некоторой степени они правы. Но есть ключевое отличие этих двух документов.

В техническом плане, в отличие от технического паспорта, есть привязка дома или другого объекта недвижимости к земельному участку, на котором он стоит.

Что значит привязка? Это контур дома на плане земельного участка с координатами его углов. Такая привязка позволяет очень точно увидеть местоположение дома.

Технический план содержит информацию:

  • о кадастровом инженере и заказчике;
  • о том, для чего изготавливается техплан;
  • об исходных документах для его изготовления;
  • о средствах измерений;
  • об объекте недвижимости;
  • о выполненных измерениях и расчетах;
  • о расположении объекта на земельном участке;
  • о характеристиках объекта недвижимости;
  • чертеж контура дома на земельном участке;
  • поэтажный план дома с экспликацией.
Где взять технический план

Есть специально обученные люди, имеющие право изготавливать и подписывать техплан. Называются они кадастровые инженеры. Кстати, очень востребованная сегодня профессия. Кадастровым инженером чаще всего является индивидуальный предприниматель, реже юр. лицо. Все они имеют квалификационный аттестат и внесены в специальный кадастр, т.к. на них лежит серьезная ответственность за выполняемую работу. Понятно, что это коммерческие структуры и свои услуги они оказывают платно.

Т.е. когда нужен техплан, собственник дома заключает с кадастровым инженером договор на его изготовление. Для постановки дома на кадастровый учет техплан составляется в электронном виде. В результате оказания услуги подрядчик предоставит заказчику электронную версию техплана на диске.

Сколько стоит

Сколько же стоит услуга кадастрового инженера по изготовлению техплана?

Этот вопрос риторический. Цену ограничивает лишь жесткая конкуренция. Но реальная стоимость зависит от следующих факторов:

  • жилой дом, садовый или дачный;
  • площадь дома;
  • количество поворотных точек;
  • удаленность от местонахождения кадастрового инженера;
  • и главный определяющий фактор — это регион: богатый или не очень.

Для понимания все-таки назову одну цифру. Средняя стоимость техплана на садовый домик в средней полосе России составляет от 3,5 тыс. руб.

Для оформления договора подряда по изготовлению техплана на дом инженеру понадобятся:

  • данные заказчика;
  • правоустанавливающие документы на землю;
  • разрешение на строительство объекта;
  • составленная заказчиком декларация об объекте недвижимости.

Срок оказания услуги составляет от 5 до 15 дней.

Кадастровый учет и регистрация прав

Подготовив документы для кадастрового учета и одновременной с ним регистрации права собственности на дом, направляемся для подачи заявления в отдел Росреестра или в МФЦ. Не забываем про оплату госпошлины. В 2019 г. она составляет за регистрацию права – 350 руб., кадастровый учет производится бесплатно.

Заявление заполняется прямо в месте приема документов. Заполнит его ответственный сотрудник Росреестра или МФЦ. Правообладателю нужно лишь проверить занесенные сведения и подписать заявление. После приема документов правообладателю выдается расписка, в которой указывается дата готовности документов. Общий срок постановки на кадастровый учет и регистрации права составляет около 2-х недель.

В подтверждение произведенного кадастрового учета и регистрации права на дом выдается выписка из ЕГРН. Теперь вы – собственник дома.

Плюсы дачной амнистии очевидны. Это скорость, простота оформления права без особых материальных затрат. Минусы не столь очевидны. Особенно они касаются земельных участков. Отсутствие межевания чревато ошибками и спорами с соседями, сложностями при сделках. Поэтому, наверное, со временем определение границ земельных участков и их точной площади станет неизбежным.

Рейтинг
( Пока оценок нет )
Алина Орлова/ автор статьи
Люблю изучать все новое, интересное и необычное. А так же — закутаться в теплый плед, взять горячий какао и рассказать вам о новинках финансового рынка, горячие истории из кабинетов банковских консультантов и другие интересности.
Загрузка ...