Новые льготы для ветеранов труда в Москве в 2019 и 2020 году

Власти Москвы стараются мотивировать граждан на продолжительный и результативный труд. Одним из способов мотивации является предоставление труженикам льгот и преференций при соответствующей продолжительности стажа и наличии отличительных знаков или наград. За успехи в трудовой деятельности гражданин может получить специальное звание – «Ветеран труда». Льготы в 2019-2020 годах в Москве и денежные выплаты для данной категории граждан станут предметом исследования данной статьи.

Обычно процесс оформления статуса «Ветеран труда» не представляет большой сложности, так как состоит только в подготовке необходимого пакета документов, подтверждающего стаж и наличие наград, и предоставление его в уполномоченный орган. Поэтому далее не будет останавливаться подробно на том, как получить звание «Ветеран труда» в Москве, льготы и выплаты имеют большее практическое значение для заинтересованных лиц.

Нормативная база

Правила, устанавливающие льготы и выплаты ветеранам труда в столице содержатся в законе города №70 от 03.11.2004г. (с последними изменениями на 14.12.2016г.). Он носит название: «О мерах соцподдержки отдельных категорий жителей…», и является основным их источником, так как ФЗ-5 «О ветеранах» в ст. 22 устанавливает, что меры соцподдержки такой категории ветеранов устанавливаются исключительно местными органами власти.

льготы ветеранам труда

Также отдельные нормы о льготах по уплате налогов чисто теоретически могут быть внесены в Налоговый кодекс, однако пока никаких налоговых преференций конкретно для ветеранов труда ни на федеральном уровне, ни на местном не установлено.

Перечень льгот

В ст. 6 Закона столицы №70 указаны следующие льготы, на которые могут претендовать жители, имеющие удостоверение «Ветерана труда»:

  • право на бесплатный проезд по городу всеми видами городского транспорта, за исключением такси, в том числе, маршрутного;
  • право на бесплатный проезд железнодорожным транспортом по пригородным маршрутам;
  • скидка в размере 50% по оплате за жилье и по коммунальным услугам;
  • изготовление, а также ремонт зубных протезов на безвозмездной основе. Исключение составляют расходы на драгоценные металлы и металлокерамику;
  • доплата за местный телефон, в 2019 году размер данной компенсации установлен в сумме 250 рублей;
  • предоставление путевки в на санаторно-курортное лечение. Путевка в пансионат предоставляется только неработающим ветеранам труда не безвозмездной основе при наличии соответствующих медицинских показаний.

Основания для присвоения статуса ветерана труда

Ветеран труда — это почетное звание, свидетельствующее о многолетнем добросовестном труде человека.

Чтобы стать его обладателем, в соответствии с положениями п. 1 ст. 7 закона «О ветеранах» от 12.01.1995 № 5 необходимо соответствовать любому из следующих критериев:

  1. Иметь соответствующее удостоверение.
  2. Иметь трудовой стаж 25 (мужчины) или 20 лет (женщины) и при этом:
  • быть награжденным орденом/медалью/почетным званием Советского Союза или России;
  • обладать почетной грамотой/благодарностью Президента РФ;
  • обладать ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (или на службе), продолжительность которого составила не менее 15 лет.
  1. Начать трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в годы ВОВ. При этом длительность общего трудового должна быть не менее 40 и 35 лет для мужчин и женщин соответственно.

Льготы ветеранам труда в Москве в 2018 году закреплены в региональном законодательстве. С 2004 года льготы, устанавливаемые на федеральном уровне, в отношении ветеранов труда не применяются.

Это значит, что размер и объем предоставляемых льгот будут разными в зависимости от места проживания ветерана. Финансовые поступления в московский бюджет существенно отличаются от поступлений в бюджеты других регионов, поэтому и льготы, предоставляемые московским труженикам, более существенны, чем компенсации, назначаемые ветеранам из других субъектов.

Какие социальные льготы положены ветеранам труда в Москве в 2018 году

В соответствии с п. 1 ст. 6 закона г. Москвы «О мерах социальной…» от 03.11.2004 № 70 существуют следующие социальные льготы ветеранам труда в Москве:

  1. Бесплатный проезд по Москве в любом общественном транспорте (исключением является такси, в том числе маршрутное).
  2. Бесплатный проезд в пригородном железнодорожном транспорте.
  3. Скидка в размере 50% от стоимости проезда на пригородном водном транспорте.
  4. Скидка 50% на оплату услуг ЖКХ.
  5. Компенсация части стоимости услуг телефонной городской связи в определенном размере (в 2018 году ее размер составляет 250 руб. в месяц согласно п. 4.2.9 приложения 1 к постановлению городского правительства «Об установлении…» от 31.10.2017 № 805-ПП).
  6. Бесплатное изготовление зубных протезов и их ремонт (стоимость расходных материалов — металлокерамики и драгоценных металлов — оплачивается отдельно).

Дополнительные социальные льготы

Помимо перечисленных выше мер поддержки, ветераны труда могут рассчитывать:

  1. На получение бесплатных санаторно-курортных путевок (при наличии зафиксированных врачом показаний, отсутствии у ветерана официальной работы, а также среднедушевом доходе в размере, не превышающем двукратную величину прожиточного минимума), а также возмещение расходов, понесенных на проезд к месту лечения и обратно. Право на получение такой льготы возникает один раз в год (подп. 1.2 п. 1 положения «О порядке предоставления…», утв. постановлением правительства Москвы от 11.08.2009 № 755-ПП).
  2. Возможность получения дополнительного неоплачиваемого отпуска (так называемого отпуска без содержания) продолжительностью до 35 дней.

Кроме того, в соответствии с п. 2 ст. 12 закона № 70 в качестве льготы ветерану труда в Москве в 2018 г. предоставляется право на получение определенных видов лекарств со скидкой или бесплатно.

Перечисленные льготы доступны только в том случае, если ветеран труда получает пенсию по старости. Если социальная выплата назначена ему по другим основаниям (например, по инвалидности), право на использование льгот возникает у него только после достижения возраста, позволяющего получить пенсию по старости (п. 2 ст. 6 закона № 70).

Как оформить льготы ветерану труда в Москве

Порядок оформления ветераном труда в Москве льготы в 2018 году отличается в зависимости от вида социальной поддержки, предоставляемой льготнику. Единым остается только базовый пакет документов, в состав которого входят:

  • заявление;
  • паспорт;
  • удостоверение ветерана труда или иной документ, на основании которого льготнику был присвоен такой статус;
  • пенсионное удостоверение.

Чтобы воспользоваться правом на бесплатный проезд в общественном и пригородном транспорте, ветерану труда необходимо обратиться в любой центр госуслуг г. Москвы «Мои документы». Найти подходящее отделение, записаться на прием и получить немало полезной информации о работе учреждения можно по ссылке https://www.mos.ru/pgu/ru/md/.

Для оформления льготы ветерану труда в Москве достаточно подготовить только перечисленные выше документы, а также сделать фотографию размером 3 × 4. Фото можно и не приносить — сотрудники госучреждения сфотографируют заявителя на месте приема документов.

В течение 30 дней с момента подачи заявления социальная карта, предоставляющая право на бесплатный проезд, будет готова. При получении потребуется предъявить отрывной талон, выданный при приеме документов, или документ, удостоверяющий личность.

Льготу на оплату услуг ЖКХ можно получить, обратившись в территориальное отделение соцзащиты населения с базовым пакетом документов. Фотография в этом случае не понадобится, зато придется представить реквизиты расчетного банковского счета, на который будет перечисляться компенсация половины стоимости коммунальных услуг.

Как получить скидку на оплату услуг телефонной связи

Чтобы получить компенсацию за оплату услуг телефонной связи, ветерану труда, являющемуся абонентом МГТС, не нужно совершать никаких дополнительных действий — скидка будет применяться автоматически. Информация обо всех лицах, обладающих правом на получение льготы, включена в соответствующий общегородской перечень, к которому у МГТС имеется свободный доступ.

Абонентам других телефонных сетей придется оформлять льготу самостоятельно, обратившись в соцзащиту с соответствующим заявлением. К нему, помимо документов, подтверждающих право на получение социальной поддержки, потребуется приложить выданную оператором справку, содержащую реквизиты договора на оказание услуг связи и телефонный номер заявителя.

Как оформить бесплатное протезирование зубов и получить льготную путевку в санаторий

Воспользоваться льготой на бесплатную установку зубного протеза можно только в государственной клинике. Частные организации выставят счет, невзирая на наличие у пациента статуса ветерана труда.

Чтобы получить услугу протезирования, необходимо обратиться в территориальное отделение соцзащиты с соответствующим заявлением. К нему, помимо базового комплекта документов, потребуется приложить:

  • полис обязательного медицинского страхования;
  • медицинскую справку, подтверждающую необходимость установки заявителю зубного протеза.

Продолжительность периода времени, в течение которого будет оказана услуга, зависит от количества льготников, уже поставленных на очередь. В среднем длительность ожидания составляет 2 месяца.

Распределением бесплатных путевок различным категориям льготников (в том числе ветеранам труда) занимается соцзащита. Именно в этот орган потребуется обратиться заявителю, чтобы пройти бесплатное санаторно-курортное лечение.

В состав базового пакета документов в этом случае войдет справка по форме 070/у. Ее должен заполнить лечащий врач ветерана. Этот документ не является аналогом санаторно-курортной карты и не дает права на прохождение лечения. Он выдается в информационных целях и содержит сведения о заболеваниях пациента и рекомендуемых способах медицинского воздействия на его организм.

Денежные выплаты ветеранам труда

Согласно подп. 2 п. 2 ст. 10 закона № 70 ветераны труда входят в число пенсионеров, которым назначается ежемесячная городская денежная выплата (ЕДВ). Базовый размер такой выплаты, в соответствии с подп. 3 п. 1 ст. 11 закона № 70, составляет 200 руб. Выплата подлежит ежегодной индексации. В 2018 году ее размер — 1 000 руб. (сумма утверждена п. 4.2.3 приложения 1 к постановлению № 805-ПП).

Чтобы получить ЕДВ, необходимо обратиться в МФЦ по месту проживания. К заявлению о начислении выплаты потребуется приложить:

  • паспорт;
  • удостоверение ветерана труда;
  • справку из ПФР, подтверждающую, что заявитель не получает ЕДВ по другим основаниям (в том случае, если льготник имеет право на денежную выплату на нескольких основаниях, выбирается только одно, выплата по которому является наибольшей).

Подать заявление о назначении ЕДВ можно и через интернет, воспользовавшись сервисом мэрии Москвы. Для этого потребуется перейти по ссылке https://www.mos.ru/pgu/ru/services/procedure/0/0/7700000010000251825/ и нажать на кнопку «Получить услугу». На этом же сайте можно найти подробную информацию о порядке назначения выплаты, сроках рассмотрения обращения, основаниях для отказа и т. д.

Доплата будет перечисляться льготнику с месяца, следующего за месяцем обращения с заявлением о ее назначении.

Монетизация льгот

Льготники, отказавшиеся от оформления проездного документа, позволяющего совершать бесплатные поездки в общественном и пригородном железнодорожном транспорте, вправе получить денежную компенсацию его стоимости. Ее размер, в соответствии с информацией, приведенной в пп. 4.2.4 и 4.2.5 приложения 1 к постановлению № 805-ПП, составляет:

  • 378 руб. — за проезд в общественном транспорте (метро, автобусе, трамвае, троллейбусе, МЦК);
  • 188 руб. — за проезд в пригородном железнодорожном транспорте (электричках).

Обменять на деньги можно и право на получение бесплатных лекарств. Размер компенсации в этом случае составит 1108 руб.

Заявления на замену льгот денежной компенсацией принимаются МФЦ до 1 октября каждого года. Деньги будут перечисляться заявителю с начала следующего года.

Денежная выплата и монетизация льгот

Ежемесячная выплата установлена в ст. 10 Закона №70. Изначально ее размер составлял 200 рублей, в 2019 году он составил 1000 рублей.

В соответствии со ст. 12 этого же закона ветеран вправе капитализировать часть своих льгот.

На 2019 год установлены следующие льготы, которые можно монетизировать и их стоимость для ветеранов труда:

  • бесплатный проезд по городу – 378 рублей;
  • бесплатный проезд по пригородным маршрутам – 188 рублей.

Такие выплаты можно получать ежемесячно в случае отказа от соответствующего права.

Почему нет налоговых преференций

По налогам список для граждан такой:

  • НДФЛ;
  • налог на имущество;
  • транспортный налог;
  • земельный налог.

Это прямые налоги, которые в РФ обязан уплачивать граждане при наличии объекта налогообложения. При этом последние три являются местными и в соответствии с НК РФ по ним региональными властями могут быть введены дополнительные льготы. Ни соответствующими нормами НК РФ в главах, посвященных конкретным налогам, ни местными законами Москвы №33, №74, №51 не предусмотрены преференции для ветеранов труда. По транспортному налогу часто предоставляется скидка в регионах, но не в Москве.

При этом ветераны труда могут подпадать под категорию лиц, получающих льготы по данным налогам на иных основаниях, по достижению определенного возраста, например, или как получатели пенсии.

Льготы ветерану труда федерального значения

Каждый ветеран труда может воспользоваться назначенными ему льготами. Однако, перечень доступных привилегий зависит от того, какую категорию льготников он представляет: регионального или федерального значения.

Финансирование госпрограммы по федеральным льготам осуществляется за счет госбюджета.

Согласно ФЗ, ветеранам труда федерального значения полагаются привилегии такого характера:

  • реставрация старых и установка новых зубных протезов, исключение составляют дорогостоящие имплантаты или коронки, в этом случае оплату вносит сам льготник;
  • бесплатный проезд в муниципальном, пригородном и междугороднем транспорте;
  • сезонное снижение стоимости проезда на ж/д и водном видах транспорта на 50%;
  • снижение оплаты за коммунальные услуги в размере 50% независимо от габаритов жилой площади льготника;
  • бесплатное оказание медицинской помощи в государственных больницах, поликлиниках и госпиталях;
  • предоставление ежегодного законного отпуска в любой период года, удобный для работника (для работающих льготников);
  • возможность оформить отпуск за свой счет без согласования с работодателем (для работающих льготников).

Данный список в некоторой степени отличается от льгот, предоставляемых ветеранам труда регионального значения. Однако местные органы власти могут только расширить перечень общих привилегий.

Региональные льготы для ветеранов труда

Администрация любого субъекта РФ может предоставить для ветеранов труда дополнительные скидки или финансовую помощь исходя из доступных средств городского бюджета. На региональном уровне доступны:

  • ежемесячные доплаты к пенсии в размере 247 рублей при условии регулярной индексации за счет города гражданам, которые не получают денежных поощрений на федеральном уровне;
  • монетизированное обеспечение медицинскими препаратами;
  • соцкарта, использование которой дает некоторую скидку на приобретение основных видов продовольственных товаров: хлеба, молока, мяса, яиц, сахара, растительного масла, тушенки.

ВАЖНО! Местная администрация может расширить перечень льгот на свое усмотрение, а также исходя из возможностей бюджета.

Предоставление льгот финансируется за счет местного бюджета. При существующих региональных скидках, их полный список следует уточнять в Управлении Социальной Защиты Населения по месту жительства ветерана труда.

В то же время предоставление привилегий на региональном уровне не является обязательным. Это связано с тем, что назначение льгот и скидок является дополнительной статьей расходов для города, а потому зависит от финансовых возможностей конкретного субъекта РФ.

Порядок оформления и предоставления льгот

Привилегии не назначаются автоматически при достижении гражданином статуса льготника. Только после того, как он официально становится ветераном труда. Для этого потенциальный льготник обращается в орган соцзащиты по месту регистрации и предоставляет специалисту пакет предварительно подготовленных документов.

Далее оформление льгот ветеранам труда происходит следующим образом:

  • Заявка передается в комиссию на рассмотрение. Передача документов осуществляется не позднее трех дней с момента обращения гражданина.
  • Комиссией принимается решение об удовлетворении заявки или отказе в присвоении льгот. На это отводится не более 30 календарных дней.
  • В пределах 5 дней обратившееся лицо получает извещение о вынесенном решении.
  • Если прошение удовлетворено, то заявителю выдается удостоверение ветерана труда. Оно должно быть подписано главой органа соцзащиты.
  • Гражданину разъясняются его права на получение определенных преференций от государства, предоставляется их перечень.
  • Ветеран труда составляет заявление с просьбой о назначении привилегий, положенных данной категории льготников.

Заявка на получение скидок и выплат также должна быть рассмотрена комиссией, после чего льготы оформляются официально и гражданин сможет пользоваться ими на законных основаниях.

Список необходимых документов

Для получения льгот ветерану труда следует подготовить пакет документов. Это нужно сделать по утвержденному списку:

  • ксерокопия паспорта гражданина РФ и его оригинал для сверки данных;
  • СНИЛС;
  • пенсионное удостоверение;
  • справка об общем количестве лет, в течение которых осуществлялась трудовая деятельность, оформляется в ПФР по месту регистрации;
  • фотография 3х4 в двух экземплярах;
  • копии всех страниц трудовой книжки, на которых есть записи, и сам оригинал;
  • документальное подтверждение имеющихся и присвоенных званий, наград, знаков отличия, которые свидетельствуют об активной трудовой деятельности.

Данный список актуален для жителей всех регионов Российской Федерации.

ВАЖНО! Если заявитель начал работать в период 1941-45гг., то следует предоставить соответствующее свидетельство или справку. Документ можно получить, обратившись в архив.

Монетизация положенных льгот

Услуга по монетизации льгот регулируется ФЗ РФ №122 от 22 августа 2004г. и предоставляется ветеранам труда федерального и регионального уровня. Получить деньги можно взамен следующих трех категорий:

  • лечения и оздоровления в санаториях-профилакториях;
  • обеспечения медикаментами;
  • транспортных льгот.

Монетизация той или иной привилегии реализуется на региональном уровне. Местный орган власти может предложить двойной способ получения льгот в качестве ежемесячных денежных выплат или скидки на получение услуг либо один вариант на усмотрение администрации.

ВАЖНО! Размер ежемесячных выплат является фиксированным, а потому в некоторых случаях гражданину выгоднее воспользоваться самой льготой в натуральном виде.

Ветеран труда является почетным гражданином РФ, в связи с чем заслуживает особое обращение. Он имеет законное право на получение всех перечисленных привилегий и помощи от государства.

Вопросы пользователей, ответы юристов

Кто предоставляет звание «ветеран труда» в Москве? Как получить в 2019-2020 годах без наград это звание?

И ст. 7 ФЗ-5 и п.п. 2.1 и 2.1.(1) Постановления Правительства столицы №443-ПП, регулирующего вопросы оформления статуса, говорят об обязательном наличии наград у претендентов на звание. В п. 6 Постановления указано, что выдачей удостоверений занимается Управление соцзащиты города.

Можно ли льготы для ветерана труда в Москве в 2019-2020 годах по ЖКХ и на капремонт оформить сразу по двум основаниям и получить суммированную скидку на оплату?

Нет, законодательными актами города такая возможность не предусмотрена. Согласно ст. 13 Закона №70 при наличии у гражданина права на предоставление одной и той же меры соцподдержки по разным основаниям, данные меры оказываются только по одному из них, право выбора основания остается за гражданином. Чтобы получить скидку, необходимо обратиться в организацию, начисляющую соответствующие платежи.

Как найти закон о ветеранах труда в Москве в 2019-2020 годах в последней редакции?

Отдельного нормативного акта под названием «Закон о ветеранах труда» в столице не принято. Льготы и денежные выплаты ветеранам труда в Москве установлены Законом №70 от 03.11.2004г. (с изменениями на 14.12.2016г.). Найти полный текст с поправками можно в электронном фонде правовой информации.

Распространяется ли скидка в размере 50% за коммунальные услуги на электроэнергию и вывоз твердых бытовых отходов?

В Законе №70 указаны коммунальные услуги, к которым в соответствии со ст. 154 Жилищного кодекса РФ отнесены электрическая энергия и вывоз твердых отходов. Поэтому ответ на вопрос положительный.

Рейтинг
( Пока оценок нет )
Алина Орлова/ автор статьи
Люблю изучать все новое, интересное и необычное. А так же — закутаться в теплый плед, взять горячий какао и рассказать вам о новинках финансового рынка, горячие истории из кабинетов банковских консультантов и другие интересности.
Загрузка ...